最近中印之间,签证这件小事又被摆到台面上。印度外长苏杰生公开对外发声,拿本国企业高管赴华商务签证审批拖沓说事,称印度方面正在和中国展开磋商。
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印度《经济时报》也跟着报道,不少印度企业高管申请来华商务签证碰壁,就算是和中国有深度业务往来的企业,签证获批情况也并不乐观。
印度这边一副受了委屈的模样,到处对外诉苦。可在抱怨中国之前,不妨回头看看印度自己是怎么做的。
2024年,中国驻印度使领馆一共给印度公民发放28万份赴华签证。反观印度,同年发给中国公民的签证仅有2000份。两者相差一百多倍,数字摆在眼前,究竟是谁在人为阻碍双方人员往来,一目了然。
自从2020年边境局势紧张之后,印度直接叫停中国公民旅游签证,一停就是五年。直到2025年7月才重新开放,可门槛直接拉得很高。申请旅游签,存款证明要10万元,还得冻结三个月。电子签证通道到现在都没有恢复,申请人必须专程跑到北上广递交纸质材料,折腾程度可想而知。
投资领域更是层层设卡。2020年印度出台Press Note3政策,所有来自中国的直接投资,不管金额大小,全部要多部门逐项审核。后续虽然做过一点点修改,但束缚依旧存在。
一边把中国人的大门关得严严实实,一边又埋怨中国对印度人员不够宽松。放在国与国交往当中,这种双重标准本身就站不住脚。
中方加强签证审核,并不是刻意针对印度,现实里确实冒出不少乱象。
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近些年来申请来华的印度人员数量上涨,其中混杂不少目的不纯的申请者。有一部分人耍小聪明,临时借钱凑存款证明,拿到签证就把钱转走;拿着商务、旅游签证入境,背地里在国内打黑工。
核查的时候还查出过空壳公司,没有实际办公场地,没有真实业务,全套材料造假,专门用来骗取工作签证。
2026年7月,国内正式实施出入境管理新规,明确提交虚假材料申请签证,会被限制1‑5年不准入境。这套规则面向全世界所有国家,一视同仁。只是印度这边违规案例比较多,审核上自然会更加谨慎。
印度紧紧揪着签证问题不放,说到底还是经济现实所迫。
2025‑2026财年,中印贸易额达到1511亿美元,中国成为印度第一大贸易伙伴,印度对华逆差高达1121亿美元。莫迪大力推行“印度制造”,想要摆脱对中国制造的依赖,可几年下来,很多上游零部件、化工原料依旧离不开中国供应,依赖度不降反升。
外资的局面也不尽人意。印度外来直接投资一路下滑,从早些年的几百亿美元,跌到后来一年只有3.5亿美元,部分月份甚至出现外资净流出,经济压力不小。
迫于这样的处境,2026年印度才小幅松绑,在光伏、电子元件领域放开一点中资投资。可限制条件依旧苛刻,中资持股最多只能10%,只能走自动审批通道,实际商业价值很有限,算不上真正意义上的放开。
苏杰生说双方正在就签证问题沟通,但磋商的基础是互相尊重、对等对待。
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有几个现实问题,印度回避不掉。
这么多年印度对中国签证层层加码,双向签证发放数量差距悬殊,谈往来便利,首先就要讲对等。
针对中国投资的条条框框,只是做了皮毛改动,实质性壁垒还大量存在。
大量签证造假、非法务工案例被查实,印度方面在源头审核上,也该承担相应责任。
2020年之后,印度下架多款中国应用,不断给中企投资制造阻碍。2024年底双边关系稍有缓和,政策松动更多是被经济形势倒逼,并不是观念发生根本转变。
签证从来不是一件孤立小事,它是两国关系的一面镜子。印度企业想要顺畅拿到来华签证,不能只要求中方放宽标准,印度自己也要正视过往对待中国企业、中国公民的种种做法。
只靠外长对外喊话,缺少相互尊重,什么问题都解决不了。
加强签证审核,不是筑墙,更不是搞区别对待,这是主权国家维护出入境秩序的正常操作。印度与其一味埋怨中方把门开得不够大,不如先管好自己这边,看看申请人员是否遵守规则,反思自己又是如何对待中方的。
备注:本文为时事评论,部分信息来自媒体公开报道,不作为官方定论。
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