大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美加的事儿。美加之间原本剑拔弩张的关税对峙,为何在最后关头突然出现转圜?特朗普口中的"完美协议"究竟是真达成,还是又一次以退为进的谈判技巧?
要看清这场博弈的真实走向,不妨先回顾此前谈判破裂时的紧张局面,再对照如今的暂缓姿态。
关税风暴现已蔓延至加拿大。目前的局势是,美加之间的谈判再次破裂。此后,美国将从八月二十二日起对价值二百亿美元的加拿大商品征收百分之五十的关税。
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加拿大总理卡尼也随即采取行动,表示既然美方在最后一刻反悔,加方也将从九月八日起对美国商品征收报复性关税。卡尼甚至表示,当受到攻击时,就等于处于战争状态,而加拿大正是被攻击的一方。
有观点引用《金融时报》的评论,认为这份报纸说出了别人不敢说的话。为何要质疑其动机?为何在这个时候提及特朗普的底线?如果换作其他国家,恐怕也必须屈服。倘若中国大陆真的拿出核选项级别的贸
易武器来对抗美国,特朗普当然会选择让步。否则,美国的许多产业,特别是军工复合体,都会陷入麻烦。事实上,中国大陆对美国稀土供应的限制尚未达到全面程度。
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如果进一步走向全面管控,受影响的将不仅是军事工业,就连美国的电子行业等竞争性产业也可能面临问题。因此,特朗普不得不让步。若一个国家不认输,结果将会是悲惨的。
就美国而言,如果英国《金融时报》认为特朗普受到了羞辱,那么就请他们告诉特朗普应该怎么做。难道要让美国军事工业崩溃?难道要让美国工业遭受稀土短缺的严重冲击?所以,特朗普其实是一个非常务实的人。
如果赢不了,他就谈判;如果谈判失败,他就会找个理由宣布胜利,然后全身而退。这正是特朗普务实的一面。难道要期待他像《金融时报》所要求的那样去做别的选择?就算不能在战场上获胜,也必须继续战斗,哪怕会导致一堆士兵的尸体,也必须继续战斗吗?
只要对方有能力与其周旋,他就会让步、妥协。如果对方无力抵抗,他就会拿走五千五百亿,并要求尽快还清。就像对韩国那样,他想要三千五百亿,如果不付钱,他就会把联合军演从十一天缩减到五天。
所以《金融时报》为何要如此批评特朗普,实在令人费解。评论者还希望特朗普做什么?希望他对中国大陆全力以赴吗?这会让《金融时报》的老板,也就是日本日经集团高兴吗?
日本的目的究竟是什么?是否希望美国站在最前线,与中国大陆打到流血?评论者认为向中国让步是一件丢脸的事,那么伊朗方面呢?
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关于美加谈判,特朗普三四天前就已经说过,他同意宣布不再对加拿大征收关税,事情本应就此告一段落。没想到这两天事态急转直下,可见特朗普使出了浑身解数。正如他所说,他会先宣布决定要做的事情,但这总是有条件的。
他希望加拿大同意他的条件,但加拿大实际上并未宣布任何让步。那么最后究竟发生了什么?关税依然是百分之五十,涉及两百亿美元商品。这百分之五十讨论了很久,最终还是谈崩了。西方国家并不真正容忍彼此之间发生这种事情。
这种做法基本上是非法的,人们不会支持,绝对不会接受。加拿大刚刚表示,他们如同受到了攻击,如今基本上处于战争状态。卡尼的讲话非常严厉。
他立即召开新闻发布会,表明如果美方以这种方式对待加拿大,实施这些不公平、不合法的贸易制裁,他绝对会战斗到底,也会对美国相关商品加征关税进行报复,绝不会袖手旁观。这是西方国家处理国际事务的基本原则。
严格来说,就是以眼还眼、以牙还牙。必须意识到,如果美国开始与加拿大算账,这是不可能得到妥善解决的。这两个国家之间的关系实在太过密切,经济基本上已经一体化,如今想要将其分开,谈何容易。
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老实说,特朗普为何对加拿大如此敌意,确实令人费解。这对美国来说也不是好事。对于特朗普对加拿大所做的许多事情,外界并不理解他为何要这样做。加拿大同样感到困惑。而且碰巧的是,卡尼拥有强大的公众支持和较高的国际声誉,因此他绝非弱者。
美国和加拿大再次发生争执,最终的结果将是双输的局面,双方都不会占得上风。再看中日关系,日本新修订的出口贸易管制令已正式生效。这意味着向中国出口精密机床将受到更严格的单独许可要求,采取逐案处理的方式。
其目的是试图在航空航天和军工领域遏制中国。但这怎么可能行得通?目前所看到的是,中国大陆完全不受影响,尤其是在这些行业。看看日本的举动,人们不禁要问,这是否是一场自我毁灭的赌博?
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此前日本曾与美国合作封锁中国的高端技术,包括对半导体等高科技产业的遏制,还有前面提到的光学技术。他们试图阻止对中国的出口,阻止中国在这些技术领域的发展。
如今公布的这项最新政策,即新修订的出口贸易管制令,意味着对于出口国外的高端机床,限制实际上是专门针对中国的。因为从日本的全球出口总量来看,仅中国大陆市场就占日本整个出口量的百分之三十二以上。
这个比例相当高,超过三成销往中国。因此,尽管日本政府对这些高端机床出口到日本以外国家有相关政策,出口审批已经从以往的批量方式转变为一次性审批流程。换言之,如今每次提交申请,都不再是允许批量出口的许可证,而是逐一审查、一案一议。
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这意味着每次出口时,即使制造商试图将货物拆解成更小的部分,审查方也可以逐一提出、一点一点审核。每提交一次申请,都要针对该具体案例进行审查,审查过程可能持续长达六个月。
这种无休止的拖延,减慢了制造商的步伐,延长了运输时间,也让接收这些货物的中国买家不得不承担相应的代价。
正是在这样剑拔弩张的背景下,美加贸易战眼看要再加一把火,特朗普却突然踩下刹车,将原定对约两百亿美元加拿大商品加征百分之五十关税的计划临时推迟三天。特朗普宣称双方已经达成协议,可加拿大方面却表示只是 "非常接近",关键条款尚未谈完。
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谈判方案里,美国可能把加拿大汽车关税从百分之二十五降到百分之十五,钢铝关税也可能从百分之五十减到百分之二十五,但加方希望汽车税率压到百分之十,双方在原产地和美国零部件比例上仍有分歧。
这正是典型的特朗普式谈判:先把税率拉到吓人的高位,再用 "暂缓"" 下调 "换对方让步,看似送出优惠,实则抬高谈判桌本身。特朗普又把话题拉回霍尔木兹海峡,声称美国已经" 完全掌控 "航道,大量石油正在外运。
可最新船舶数据却显示,八月二十日通过海峡的大宗商品船只有七艘,比前一天的十四艘直接少了一半,且无超大型原油船和液化天然气船通过,油价仍在每桶九十三美元以上,连续第二周上涨。
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美加暂缓百分之五十关税,确实给贸易战降了一点温,但协议尚未最终签字;霍尔木兹仍有船只通行,也不等于美国已彻底控制航道。特朗普最擅长的仍是先把话说满,再用强压制造谈判空间,可无论加拿大还是伊朗,最终都要看真正落地的协议和数据。
口头上的" 已经搞定 ",离现实中的真正稳定,还差得远。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见
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