在生态环境问题日趋复杂、新型污染物持续出现的背景下,传统“点状采样”监测已无法满足需求。依据2026年《生态环境监测条例》等政策要求,环境监测需向“全域感知”转型。通过空天地一体化监测网络、AI与大数据融合,实现全要素、实时动态监测,破解数据孤岛与滞后问题。转型可精准溯源、预测污染路径,支撑科学决策,提升监管效能。虽面临技术融合、成本与人才挑战,但政策驱动与技术突破已奠定转型基础,助力生态文明建设与高质量发展。
文/黄巍 马混广 谢宏法
中国中检广西公司
环境监测是生态环境保护的基础支撑,是开展污染治理、制定环保政策、保障公众健康的关键依据。我国自“十二五”以来,已逐步构建起覆盖大气、水、土壤、噪声等要素的环境监测网络,为污染防治工作提供了重要数据支撑。但随着环保治理要求持续提高,极端环境事件、新型污染物跨境传输等新问题不断出现,传统以“点状采样”为核心的监测模式逐渐暴露出适应性不足的问题。2026年1月1日起施行的《生态环境监测条例》明确提出构建“陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享”的生态环境监测网络,为环境监测模式转型指明了方向。
第三方环境检测机构作为监测体系的重要组成部分,推动监测模式从“点状采样”向“全域感知” 转型,是机构自身发展与行业进步的必然要求。本文基于第三方环境检测机构的运营管理经验,以 “模式对比—转型必要—挑战应对—发展展望”为逻辑主线,构建转型实践理论框架,为第三方机构的转型实践提供具体指导,同时厘清转型的核心驱动力与应用价值,弥补现有研究中技术分析与实践应用脱节的不足。
1 环境监测向“全域感知”转型的必要性论证
环境监测从“点状采样”向“全域感知”转型,并非单纯的技术设备升级,而是政策导向、市场需求、技术发展与第三方机构自身发展的多重必然要求,将多空间、多时间、多要素、多源数据贯穿于整个监测生命周期[1],是第三方检测机构适配新时代环保治理的核心选择,也是行业高质量发展的关键趋势。
1.1 政策适配
为了响应行业发展的要求,近几年国家密集出台生态环境监测相关政策,推动监测体系向全域化、智能化发展。《关于深化生态环境监测改革提高生态环境监测数据质量的意见》提出实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖 ;《“十四五”生态环境监测规划》要求构建空天地一体化的监测网络,提升监测自动化、智能化水平;2026年施行的《生态环境监测条例》进一步明确“陆海统筹、天地一体”的建设目标,划定了“全覆盖、全要素、全流程”的监测要求。传统“点状采样”模式已无法满足政策规定的监测标准,第三方检测机构作为行业重要参与者,必须紧跟政策导向推动模式转型。无论是“双碳”目标下的碳排放监测核算、新污染物治理,还是生态保护红线监管,均要求机构具备全域化监测能力,唯有通过转型,才能适配政策需求,在市场竞争中占据主动,顺利承接相关监测业务。
1.2 市场需求
应对环保治理需求的现实选择随着环保治理向精细化、全域化推进,政府、企业等客户对监测服务的需求发生本质变化,从单一的“点状”浓度数据,转向全时空、多维度、精准化的全域监测数据,核心需求集中于跨界污染治理、新型污染物防控、特殊区域监管等领域。在跨界污染治理中,污染物跨境、跨流域传输问题日益突出,客户需要掌握污染物的传输路径、扩散规律与来源解析,亟须全域性监测数据支撑;在新型污染物防控中,微塑料、PFAS[2]等污染物的环境风险受到广泛关注,客户需要全面的监测与风险评估服务。“全域感知”模式的广覆盖、多指标、实时性优势,能够精准匹配市场的多元化、精细化需求,是第三方机构稳固市场地位、提升服务匹配度的现实选择。
1.3 技术发展
现代信息技术的快速发展为“全域感知”转型提供了坚实的技术支撑,同时推动第三方检测机构技术升级。传感器技术向微型化、低成本化、高灵敏度化发展,高密度监测网络规模化布网成为可能,低成本PM2.5、挥发性有机物(VOCs)传感器的成本大幅降低、寿命显著延长,为第三方机构构建硬件网络奠定基础;人工智能与大数据技术解决了海量监测数据的处理与分析难题,机构可通过算法实现精准溯源[3]、趋势预测,提升数据应用价值;5G、物联网技术保障了数据实时传输,实现“采集—传输—分析—应用”的实时闭环,彻底解决传统模式的数据滞后问题。各类技术的成熟与融合应用,让“全域感知”从概念变为现实,第三方机构唯有适配现代技术、推动模式转型,才能充分发挥技术价值,将技术优势转化为服务优势,避免因技术落后被市场淘汰。
1.4 机构发展
当前环境监测市场竞争日趋激烈,传统“点状采样”模式下行业进入门槛低、服务同质化严重,价格竞争成为主流,第三方机构的发展空间受到严重制约。而“全域感知”模式需要整合先进技术与专业团队,形成显著的差异化竞争优势,是机构提升核心竞争力的内在需求。通过转型,机构可从传统的采样分析基础服务,延伸至污染溯源、趋势预测、治理咨询等高附加值增值服务,大幅拓展服务边界;同时,精准全面的监测数据能增强客户信任,树立品牌形象,提高市场份额,例如在企业环保管家服务中,可提供全方位的环境监测与治理解决方案,提升客户黏性。此外,转型过程中培养的“环境监测+信息技术”复合型人才,将成为机构的核心资源,支撑机构的长期可持续发展。
2 转型面临的挑战与应对策略
第三方环境检测机构推动“全域感知”转型,是涉及技术、制度、经济、人才的全方位变革,过程中面临多重核心挑战,需针对性地制定应对策略,保障转型工作稳步、高效推进。
2.1 主要挑战
2.1.1 技术挑战
卫星遥感、无人机、地面传感器等多源数据[4]的时空基准、精度、格式差异大,融合技术难题亟待破解;低成本传感器的稳定性、准确性有待提升,大规模部署后校准与维护难度大;许多人工智能算法主要面向特定应用场景进行开发,在跨区域、跨不同污染类型的实际应用中,其适应能力与实用性往往存在明显不足;海量的环境监测数据中包含了大量敏感的环境信息,这些数据在传输与存储过程中,面临着较高的安全泄露风险,需要进一步加强保护措施。
2.1.2 制度挑战
跨部门、跨区域的数据共享缺乏明确的规范保障,第三方机构获取多源数据的难度大,目前尚无统一的全域感知监测技术、数据、质量控制标准,不同地区与部门的要求存在差异,数据难以有效对接;全域感知监测数据在环境执法、司法诉讼中的法律效力尚未完全明确,影响其应用价值;跨部门协同机制不畅,机构开展全域感知业务时的协同配合存在障碍。
2.1.3 经济挑战
全域感知监测网络的构建、配套平台开发及后续运营维护通常需要巨额资金投入,对建设与运营主体的资金实力形成了严格约束。与此同时,针对跨行政区划、多部门协同的大型监测项目,当前仍缺乏清晰统一且具备可操作性的跨主体成本分担机制,该不确定性直接抑制了潜在参与机构的参与积极性与投入意愿。此外,支撑全域感知监测网络的核心技术(如各类环境传感器、人工智能算法等)目前仍处于高速发展与快速迭代阶段,为维持监测系统的先进性、准确性与可靠性,需对硬件设施与软件算法进行持续性升级更新,这一过程要求长期稳定的大规模资金投入,进一步推高了系统全生命周期的运营维护成本。
2.1.4 人才挑战
构建并高效运行全域感知监测体系,不仅要求从业人员具备扎实的环境监测领域专业基础,还要求其熟练掌握人工智能算法、大数据分析处理、物联网设备部署运维等前沿技术,属于典型的跨学科复合型人才需求。然而,在行业快速发展与技术持续迭代的背景下,兼具环境科学专业背景与信息技术应用能力的复合型人才储备明显不足,人才供需存在显著结构性缺口。与此同时,多数相关机构现有技术团队的能力结构长期聚焦于传统现场采样、实验室化学分析等常规业务,在深度数据分析、智能预警模型开发、系统化平台运维等领域存在明显能力短板,难以快速适配数字化转型与智能化升级提出的全新业务要求。据此,相关机构在推进技术转型的过程中,一方面亟须从外部引进具备跨界复合能力的核心人才,另一方面必须推动内部现有人员完成技术重塑与技能升级,在外部人才引进与内部人才培养两个维度均面临现实且紧迫的双重挑战与压力。
2.2 应对策略
2.2.1 技术
与高校、科研机构合作研发适配实际业务的多源数据融合平台[5],解决时空对齐、精度匹配、格式转换等技术难题;建立严格的传感器选型标准,与优质供应商合作,构建规模化校准技术体系,开发远程校准与自校准技术,保障监测数据质量;结合自身业务数据训练优化AI算法模型,提升算法在不同场景的适配性与实用性;采用加密传输、访问控制、数据脱敏等技术,建立健全数据安全管理体系,明确安全责任,防范数据泄露风险。
2.2.2 制度
主动参与全域感知监测相关行业标准的研讨与制定,推动形成统一的技术、数据与质量控制标准,提升业务规范性与兼容性;联合行业协会以及其他第三方机构,向相关部门呼吁完善数据共享规范,争取合法合规的多源数据获取渠道;积极参与环境监测协同治理机制建设,明确自身在全域感知监测中的角色与职责,提升跨部门协同效率;通过实践案例积累,配合相关部门完善法律法规,推动确认全域感知监测数据的法律效力。
2.2.3 经济
统筹现有监测资源,避免重复建设,优先在工业密集区、生态保护红线等重点区域与领域投入资金,提高资金使用效率;探索“谁受益、谁分担”的成本分担模式,针对跨区域项目与相关部门协商分摊成本,同时通过政府购买服务、特许经营等方式引入社会资本,降低自身资金压力;通过技术创新与服务升级提升监测服务附加值,增强盈利能力,抵消技术更新与运营维护成本;积极对接生态环保、科技创新等领域的政策支持,争取专项资金与补贴,缓解转型资金压力。
2.2.4 人才
高校、职业院校开展校企联合培养,定向输送“环境监测+信息技术”复合型人才;制订内部系统培训计划,对现有员工进行人工智能、大数据、物联网等技术的专项培训,提升跨领域专业能力;出台人才引进优惠政策,吸引行业内高端复合型人才加入,建立健全绩效考核与激励机制,激发员工的学习与创新热情;积极参与行业研讨会、技术交流会,与同行分享转型经验,引进先进技术与管理理念,整体提升人才队伍素质。
3 结论与展望
环境监测从“点状采样”向“全域感知”转型,是第三方环境检测机构响应国家政策、应对市场精准需求、适配现代技术发展、提升核心市场竞争力的必然选择。传统“点状采样”模式在空间覆盖、时间响应、数据维度、治理应用等方面的固有局限,使其无法满足新时代生态环境治理的实际需求。而“全域感知”模式通过构建“空天地一体化”监测网络,实现智能数据分析与多源数据融合,达成了空间全覆盖、时间全天候、数据全维度、治理全协同的目标,能为环境治理提供精准、实时、全面的数据支撑,显著提升第三方机构的服务质量与市场竞争力。
第三方机构推动转型实施,需严格遵循需求导向、技术创新、分步实施、稳步推进的原则,通过试点建设、全面推广、深化提升三个阶段,逐步构建适配自身业务特点的全域感知监测体系。同时,要直面技术、制度、经济、人才等方面的核心挑战,通过加强技术研发、完善制度适配、优化资金投入、强化人才培养等针对性措施,扫清转型障碍,确保转型工作顺利推进。
未来,随着传感器技术、人工智能、量子计算等前沿技术的持续发展与应用,“全域感知”监测模式将向更精准、更智能、更协同、更普惠的方向深度演进。新型传感器将进一步提升监测精度与灵敏度,量子计算技术将破解海量数据处理与复杂模型计算的难题,推动环境监测实现全方位技术升级;跨部门、跨区域的协同监测机制将不断完善,数据共享与流通更加顺畅,监测数据的应用价值将得到充分释放。
对于第三方环境检测机构而言,“全域感知”转型将带来广阔的发展空间。在服务领域,监测数据将与经济社会发展、城市管理、公共健康等领域深度融合,持续拓展服务边界;在业务模式上,机构将从传统的采样分析服务提供商,逐步转型为综合环境解决方案提供商,大幅提升服务附加值。同时,随着行业标准的不断完善与协同机制的健全,第三方检测机构将在现代化生态环境监测体系中发挥更为重要的作用,凭借专业的技术能力与全面的服务能力,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供坚实的技术支撑。
作为第三方环境检测机构,需主动引领转型实践,整合技术资源、培养专业人才、优化服务模式,不断提升监测数据质量与应用价值,为生态环境保护与治理工作贡献核心力量。
[参考文献]
[1]朱南华诺娃, 游代安, 徐宁宁, 等.“天空地海”一体化生态环境遥感监测体系研究[J].中国环境监测,2025(3):7-13.
[2]车晓佳,葛林科,杨妍,等. 水环境中全氟和多氟烷基物质(PFAS)的分析技术与分布特征[J].中国环境监测,2024(6):28-44.
[3]王楠,高宇星,屈垚,等. 基于多源数据的西安大气重污染过程案例分析[J].环境科学,2023 (10):5382-5391.
[4]王玥,魏巍,任云婷,等基于卫星遥感和地面观测的人为源VOCs区域清单多维校验[J]. 环境科学, 2021(6):2713-2720.
[5] 马敬超, 胡京南, 杜谨宏,等. 基于多源环境管理数据融合的京津冀及周边地区工业源排放清单[J].环境科学,2025(7):4011-4023.
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|信息来源 《质量与认证》杂志 2026年8月刊|
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