四川
白宫新版战略暴露底牌，美国为什么只能承认自己正在被超越？在新版战略中，美国的政策发生了怎样的转变？
首先就是美国那些“潜在”的对手们正在不断加大在先进的技术尤其是军事技术领域的投入，并且正在以不对称的方式持续地削弱美国在军事方面的优势，与此同时这些国家还在通过对关键矿产、产业链的控制来增加自身的战略影响。
其次就是现在技术的迭代时间实在是太快，大量的新技术、新装备、新产品被应用于军事领域，但是这些供应链却越来越复杂、越来越分散，让其对国家安全的影响充满了巨大的不确定性。
最后则是要对美国目前的法律和监管机制进行调整，避免在对一些敏感技术进行“保护”的时候过了头，出现了过度监管的局面。
比如报告中明确提到，同盟友和伙伴进行更加深化的合作，只有这样才能够保住美国在全球科技领域的领先地位。当然想要合作，就必须让对方尝到甜头，于是报告中指出，美国应该对一些出口管制的措施进行简化，让盟友能够更加容易地从美国获得无人机技术。但是报告中还提到在这个过程中依然要防止敏感信息的外泄。
其实从这就能够看出，美国对盟友的策略虽然发生了些许变化，但是出发点却丝毫未变。他们选择拉拢盟友，和盟友合作只不过是为了让这些盟友在所谓的“集体防御”中做出更多的贡献，为美国减轻压力，并不是真心为了帮助盟友发展增强实力。即使在这个过程中有一部分技术转移，也是以美国的利益为出发考量，而不是以盟友的实际需求为考量。这种既要利用又要提防的关系，注定了美国和欧洲盟友们的关系难以修复。
除了对盟友的态度从施压转变为拉拢之外，美国对于对手的态度也出现了巨大的转变，已经从单纯的对抗开始向“对话管控”方向发展。但是这种转变依然是从美国的利益出发，并不是真的想要和“对手”握手言和，而是将对话和交流当成了一种控制和约束的机制，企图以此为手段阻止“对手”在某些领域取得超越美国的优势。
短短几个月的时间内，美国的国安战略政策出现了明显的转变，一个重要的原因就是他们已经认识到了如果沿用以前那种以邻为壑的手段和措施，是难以维持美国在全球的霸权优势的，反而会把越来越多的国家推到自己的对立面，让美国在国际舞台上陷入越来越孤立的境地。
特朗普上台之后一直将“美国优先”作为对外政策的核心，为了保住美国的优势地位不惜四处退群、挑起对抗，这种激进的政策虽然迎合了国内部分保守选民的情绪，却也让美国的国际形象和盟友关系受损严重，并没有给美国带来预想中的战略收益。其中最明显的案例就是在伊朗战争中，大多数北约盟友都拒绝了特朗普要求他们加入霍尔木兹海峡护航的要求，甚至不允许美军使用本国的基地对伊朗发起攻击，就连韩国都敢对美国的要求大声说不。
这说明特朗普的“美国优先”政策从某种程度上已经失败，这种孤立主义让美国付出了比原先预想多得多的代价，却没有收获与之匹配的战略成果。这让特朗普十分焦虑，如果自己的“招牌政策”被证明是失败的，那么他接下来如何能够以此来捆绑选民，争取选票呢？眼看着中期选举临近，特朗普必须为自己的支持率调整政策，争取更多的回旋空间。
而此时出台新的科技国安战略，实际上就是在向盟友、对手和选民们传递信息，告诉他们特朗普的政策并不是一成不变的。但是在底层逻辑没有改变的情况下，就算美国做出了表面的让步，也只能是换汤不换药的政治作秀，既修补不了特朗普政府对外政策的漏洞，也扭转不住美国在国际上的领先优势被不断赶上的现实。
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