拒签率95%！中国收紧印度签证，印外长讨说法，忘了怎么对中国的

印度企业近来遇到了一个过去很少思考过的问题：没法去中国开会了，怎么办？

据印度媒体《经济时报》报道，中国近期加强了针对印度企业人员商务签证的审核，即便是与中国保持长期合作关系的印度企业，其高管和技术人员赴华申请也受到影响。由于关键人员无法及时赴华，一些企业不得不将原定在深圳、上海举行的会议调整至新加坡、泰国、马来西亚以及中国香港等地。

印度外长苏杰生随后公开回应称，印度正在就商务签证延误问题与中国进行沟通。

围绕签证问题的争议，迅速在印度企业界引发关注。这场风波的背后，是印度过去几年反复强调降低对华依赖，但却无法真正落地的矛盾，产业合作一旦运转起来，中国仍然是印度制造升级和供应链建设绕不开的重要支撑。如今中国只是在签证环节稍作调整，印度企业就先坐不住了。

拒签95%商务签证！这下印度麻烦了

此次调整主要冲击的，是印度经济中最活跃的一批产业参与者，普通旅游人员受到的影响相对有限。从印度媒体披露的信息来看，受影响群体主要包括企业高管、工程技术人员、人工智能领域专业人士，以及参与产业合作项目的核心人员。这些人背后大多是印度近年重点发展的行业，如电子制造、智能手机、汽车零部件、高端设备和数字技术。这些领域同时也是印度推动“制造业升级”、吸引全球产业链转移的主攻方向。

对印度企业来说，商务签证受阻远不止是少了几趟出差。一条生产线从落地到运转，需要设备安装、技术调试、质量控制和供应链协调等多个环节共同推进，而这些环节背后，大量专业人员的面对面沟通必不可少。印度希望成为全球制造业的重要基地，但制造能力的形成绝非一朝一夕。中国经过数十年工业化发展，已经形成覆盖原材料、零部件、生产设备、工程服务和产业配套的完整体系。这也是印度企业无法绕开中国的根本原因。

印度自己过去几年一直在限制中国技术人员赴印。印度电子行业曾多次呼吁加快中国工程师签证审批，因为大量电子制造项目需要中国技术人员参与设备安装和工艺优化。印度电子行业协会曾直言，中国技术人员流动受阻，已经影响印度电子制造业扩张。如今轮到中国收紧签证，印度企业才切身体会到，产业链上的便利从来都是双向的。

印度自己动手，可比中国狠得多。2020年加勒万河谷那件事之后，新德里对中国公民的旅游签证一停就是五年，直到2025年7月才重新放开；商务签证要“事先安全审查”，中国工程师去印度调试设备，等签证等到15个月之久是常事，最紧张的时候，有5000名中国技术人员卡在审批里干等。印度电子行业协会自己算过账：光人员流动这一项，过去几年就让印度电子制造业丢了150亿美元的产值、流失了10万个岗位。这堵墙是印度先砌的，现在又嫌墙砌得太高，晚了。

少数印度大型企业将会议转移到新加坡、泰国和马来西亚，恰好印证了这一点。如果印度真能摆脱中国，根本不需要绕道第三国继续与中国企业谈。会议地点变了，合作需求并没有消失。对不少印度企业而言，这场签证调整是一次现实提醒：产业合作需要双向便利，也需要相互尊重。想要获得中国供应链和市场带来的发展机会，就必须同时考虑合作伙伴的合理利益。

外长苏杰生紧急出面，为何印度反应如此剧烈？

印度外长苏杰生亲自回应签证问题，说明此事已经超出普通企业事务，触及中印关系的敏感层面。

过去几年，印度习惯把中印经贸合作与边境问题捆绑，试图用经济领域的限制向中国施压。限制中国投资、封禁中国应用、提高中国人员赴印门槛，新德里一套动作下来，觉得自己手里有了筹码。前几天印度官方文件还在强调维护中印边境和平安宁，希望营造缓和氛围。然而政治表态刚刚放出来，企业层面的通道就被中国收紧了一环。

中国这次调整签证，本质上是一次主动的规则明确：合作便利不能只由印度单方面享用。长期以来，印度既想获得中国供应链、技术能力和产业经验带来的好处，又通过投资审查、市场限制等手段压低中国企业的参与度。这种“吃着中国的饭，还砸中国的碗”的做法，不可能永远没有成本。

印度这些年正指望从中美科技竞争中“摘果子”。人工智能、高端制造、半导体、新能源等领域的竞争越激烈，印度越希望利用自身市场和中印产业联系，吸引更多西方资本和技术落地。但产业升级不能只靠外部力量，更不能一边利用中国制造体系，一边在政策上对中国指手画脚。中国收紧签证，传递的信息很明确：印度需要摆正自己的位置，不能一边分享中印合作便利，一边把对华施压当成习惯。

印度要摆正自己的位置，中印合作才有光明未来

中印作为亚洲两个重要经济体，本就有大量共同利益。多年来的贸易增长，让大量印度企业从中国供应链中获得发展机会，也让中国企业通过印度市场扩大了布局。双方合作的成果是实实在在的。这四年的数据最能说明问题。印度一边喊“去中国化”，一边对华进口不降反升，2025到2026财年双边贸易冲到1511亿美元，中国重新成了印度第一大贸易伙伴，光逆差就有1121亿美元。反观投资，中国在印度外资里的占比从接近2%掉到不足0.3%，排名第23。贸易越抱越紧，投资越躲越远——这就是印度对华“越脱越钩”的真相：嘴上要脱钩，身体已经离不开。

近年来，印度在对华政策上始终存在一种错误倾向：既要产业红利，又摆出对抗姿态。

全球产业竞争早就不是零和游戏。越南、马来西亚等国近年能快速吸引制造业投资，一个重要原因就是善于利用全球产业链优势，没有把排斥某一方当成升级路径。印度若想复制这条路，就要先学会尊重产业规律，而不是把经济问题政治化。

中国此次调整签证限制，充其量是一次轻轻的敲打。合作的大门始终敞开，中国企业依然愿意与印度企业正常往来。但正常合作需要正常环境，需要互信和对等。印度如果继续把对华关系当成工具，需要时谈合作，不需要时讲对抗，那么接下来付出的成本只会越来越高。

下一轮科技和产业革命不会等任何人。人工智能、高端制造、新能源领域的窗口期非常有限。印度能不能搭上车，关键看它能否建立稳定的合作环境和完整的产业生态，而不是靠几个大项目、几句强硬表态撑场面。中国走过的路很清楚：产业升级靠的是积累、开放和规则。印度要接住未来机会，得先学会尊重这些规律。

结语

印度过去几年总以为，通过限制中国参与，就能推动本国制造业崛起。这种降低外部竞争来给本国产业争取空间的做法没有真正帮到印度产业，但印度产业发展与中国供应链高度融合的现实一再证明，印度的未来需要中国。中国此次收紧签证，并非关闭合作空间，更是在提醒印度应该恪守双方合作边界。

未来中印关系如何发展，取决于印度能否从战略竞争回归理性合作。中国愿意与世界分享发展机会，也欢迎真正基于互利原则的合作。但合作必须建立在平等基础上。印度如果能够摆正位置，尊重产业规律，就能在新一轮科技革命中获得更多机会。如果继续在政治博弈和产业现实之间摇摆，错过的恐怕不只是几场商务会议，而是一个关键的发展窗口。

周俊林｜信息与通信工程硕士