群防群治百日攻坚·滚动发布｜彭水全力推动防灾减灾资源力量下沉 用好“三支力量” 筑牢防灾减灾“人民防线”

8月20日晨，彭水县气象局发布未来48小时天气预报。接连两日的降雨消息，让汉葭街道宣传委员郭虎的心又提了起来。他拨通辖区长滩社区党支部书记何沛的电话，“走，我们到社区转一下！”

每周，郭虎都会按照自己总结出的“三个一遍”（进村巡一遍，隐患查一遍，宣传讲一遍）工作法，联动村社干部下沉进村开展工作。在他们的共同努力下，长滩社区已建立起较为全面的隐患台账。截至20日，社区已发现各类隐患45处，32处地灾、道路隐患点的排险除危工作正有序推进。

郭虎是彭水全体干部近期工作状态的缩影。自7月下旬，全市启动群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动以来，彭水依托街镇、群防、社会“三支力量”，全力推动防灾减灾资源力量下沉，强化基层组织能力建设，普及防灾避险知识，提高群众自救互救能力，筑牢防灾减灾的“人民防线”。

街镇力量

下沉包联守土有责

街镇是国家治理体系的“神经末梢”与“前哨阵地”。“百日攻坚”行动启动以来，彭水推动乡镇（街道）干部全部下沉网格，带头参与巡查走访、风险隐患排查整治等基层治理工作，对重大、较大风险网格，实行“领导班子成员+中层干部+普通干部”组团包联，严格落实24小时值班值守制度，确保全时全域守土有责，守护辖区安全。

8月14日，长滩社区干部王子敏、韩杨，地灾员向国洲，管水员田军及群众廖佳维在联合巡查中发现，位于社区5组的布溪沟滑坡群岩石下沉，土坡新增了宽达一米的裂缝。他们第一时间按照既定工作流程，向街道分管领导进行了汇报。汉葭街道旋即对长滩社区火车站至土塘社区鼓楼垭口路段进行交通管制，并对附近4户10名居民进行转移。目前，对该滑坡点的除险工作仍在进一步进行中。

近期通过组团包联巡查发现并消除安全隐患的，还有联合乡的干部群众。近日，他们在联合巡查中发现，该乡小学教学楼地表开裂隆起，持续发生位移。紧邻的约7.8万立方米危岩已发生变形并伴生落石，严重威胁校舍安全。彭水县委、县政府接警后迅即响应，统筹周边教育资源，果断在开学前实施避险分流。目前，该校130名学生已分流至周边学校。同时，彭水对联合乡小学实施全封闭管理，落实24小时值守，加强巡查监测，后续除险加固工作正有序推进。

群防力量

41支救援队伍守护安全

灾来之前能预警，灾害发生顶得上。彭水组建起乡镇（街道）专兼职救援队伍39支、队员1000余人，全县1982个网格全面配备“一长三员”，按照“每万城镇常住人口不低于18人”的标准，选优配强社区工作者576人，优化整合22488名基干力量，推动除险固安专群结合、群防群治。

立秋之后的彭水依然闷热。8月20日，摩围山下的重庆市专业应急救援彭水支队（以下简称“彭水应急支队”）针对森林防火，开展了最新一次全员抢险救灾演练。“加油加油！快一点、稳一点、准一点……”演练现场，支队长刘在纯不停地鼓励着已经被汗水湿透的队员们。

这样的全员演练，每周都有1—2场。“只有平时多流汗，战时才能快、准、稳，才能少流血、少牺牲！”刘在纯说。

有51名队员的彭水应急支队，是彭水的两支专业救援队伍之一，其职能主要集中在森林消防、自然灾害救援领域，与彭水县消防救援大队职能互补。这两支专职救援队，平日除了加强自身训练，还肩负着指导培训基层救援力量的重任。

除了两支县级专职救援队，彭水10个地质灾害易发乡镇（街道）还分别组建了专职救援队，其余乡镇（街道）也都组建了自己的兼职救援队。41支救援队伍齐心协力，组成守护苗乡安全的主力军。

6月7日凌晨，彭水县润溪乡莲花寺村汪家坝遭遇特大暴雨。本地降水与上游强降雨叠加导致河流水位迅速上涨，洪水漫淹村道涌入民居，部分群众被困。

接警后，彭水应急、消防等救援力量第一时间携带皮划艇、冲锋舟等设备赶赴现场。救援人员和当地干部群众通力配合展开救援。上午9时许，37名受困群众全部安全转移。

社会力量

全民参与共筑防线

筑牢防灾减灾的“人民防线”，需要全民参与。

彭水畅通“一键报险”“12350”“12345”等上报（举报）渠道，落实“两个奖励办法”，引导群众使用“一键报险”120人次，流转有奖险情事件单8件。

“高谷镇二泉街国强加油站旁的树枝太长，和电线缠绕有安全隐患”“三义乡S202公路大桥院路段存在盲区，建议安装凸面镜”“龙溪镇蓝家沟主公路有裂缝，随时可能垮塌”……进入8月，彭水数字化城市运行和治理中心，群众报警明显增多。得益于“一键报险”的大力宣传推广，更多基层安全隐患得以及时浮出水面。

在彭水，市民可以用“渝快政”“渝快办”App“一键报险”功能快速上报各类安全隐患。

同时，群众也能便捷通过微信、电话等多种渠道，联系社区工作人员代为“一键上报”安全隐患，获得最高金额10万元的现金奖励。

除了积极畅通隐患举报渠道，彭水还组织广大青年成立“青年突击队”40支、500余人，吸纳网约车司机、网约配送员等新就业群体160余人参与群防群治。

近日，彭水县文旅委调度广电网络彭水分公司，全面打响应急广播提质攻坚战。

以公司青年突击队为骨干的专项运维分队，下沉至全县296个行政村，对地灾隐患点、避难场所等关键地段开展拉网巡检。

队员们逐杆攀爬检测户外线路设备，现场测试远程喊话、分区定点播报、一键紧急叫应等核心功能。

建立整改台账，组建抢修专班累计完成134组故障广播检修调试，让广播在线率稳定保持在96%以上，每天播放防灾减灾知识3次以上。遍布山间的大喇叭，在彭水筑起一道防灾减灾的“有声防线”。

来源：新重庆-重庆日报

编辑：宜安

审核：郭晓静

主编：邹密