上海
作为全球最大的棕榈油生产和出口国，印度尼西亚长期没能掌握与其市场份额相匹配的定价权。如今，印尼总统普拉博沃打算改变这一局面。
据《南华早报》8月24日报道，普拉博沃日前宣布，印尼将设立战略矿产和商品交易所（BMKS），计划明年1月1日启动运营，覆盖棕榈油、镍、锡、煤炭和咖啡等主要出口商品。
“我们不想仅仅成为全球大宗商品的生产者，还必须成为全球大宗商品价格的制定者。”普拉博沃说。除争夺定价权外，新交易所还将加强印尼政府对出口价格、交易量和税收的监管。
其中，棕榈油被视为最直接的一场较量。
印尼是全球最大的棕榈油生产国和出口国，常年占全球棕榈油出口市场的 一半以上。去年，印尼毛棕榈油产量达到5166万吨，远超第二大生产国马来西亚的2028万吨。
然而，真正被全球贸易商广泛用于定价和套期保值的，却是马来西亚衍生产品交易所的毛棕榈油期货（FCPO）。
2026年4月9日，印度尼西亚亚齐省纳甘拉亚，农民使用改装摩托车收割和运输棕榈油果实。 视觉中国
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员西瓦格·达尔马·内加拉（Siwage Dharma Negara）指出，印尼希望利用自身在棕榈油、镍和煤炭等商品上的出口优势，提高国际定价影响力和商业谈判筹码，同时更好掌握出口价格、数量和税收情况。
不过，产量优势并不等于定价权。印尼2023年就曾推出交易所形式的棕榈油现货市场，但交易量有限，至今无法与FCPO在国际价格发现和风险对冲方面的地位相比。数据显示，去年FCPO日均成交量达到80399手，庞大的交易规模吸引种植企业、现货贸易商和国际投资者参与，进一步巩固其流动性优势。
雅加达经济与法律研究中心执行主任比马·尤迪斯蒂拉·阿迪内加拉（Bhima Yudhistira Adhinegara）也认为，要让海外买家放弃现有价格基准并不容易，尤其是中国和印度等主要买家已经形成成熟的合同定价体系。
分析人士认为，即使短期内无法取代马来西亚FCPO，新交易所仍可能帮助印尼建立更具影响力的国内现货价格基准，并凭借其全球最大棕榈油供应国的地位，在国际贸易谈判中争取更多话语权。
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