佛山电视台《小强热线》时隔一年回访,禅城、南海、顺德多个镇街的出租屋电费加价现象依然普遍,电费最高达1.5元/度,远超佛山居民夏季阶梯电价最高档的0.89元/度。
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佛山城中村自建出租屋外景
官方暂时没有公布全域专项排查的正式安排,但这件事的走向,目前取决于三个关键变量:一是此次回访曝光引发的舆情能持续多久,二是佛山既有整治模式会不会在这次被打破,三是珠三角其他城市的案例给了佛山怎样的参照。这三个变量不同组合,对应的是完全不同的结果。
走向A,启动全域专项排查,触发条件是舆情持续发酵且跨部门联动信号出现
这是可能性最高的走向。佛山过往的应对逻辑有明显的“舆情触发升级”特征:第一轮曝光时点对点核查、个案退费;舆情扩散后扩展到周边区域定向排查、发放合规提醒函;如果回访发现违规依旧普遍,就会升级为全市范围跨部门联动的大规模整治。
这次媒体时隔一年回访,发现违规加价依旧普遍,恰恰踩在了第三层级的触发条件上——当事人亲口说“全村都是这个价”“嫌贵可以搬走”,问题没有根本改善,舆情二次发酵,升级的压力在积累。
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出租屋租客周先生接受媒体采访
触发这个走向的具体信号,你要盯三个:一是佛山市市场监管局或住建局是否在接下来两周内发布针对本次舆情的回应或专项整治公告;二是是否出现“市场监管+住建+街道+供电”联合发文或联合行动的迹象;三是12345关于出租屋水电加价的投诉量在曝光后是否出现明显峰值。
如果三个信号里出现两个,走向A实现的概率就很高。
这个走向在广州和深圳龙岗都有先例。广州在同类舆情集中曝光后,率先出台地方性法规明确禁止电费加价,违规最高可罚50万元,截至2026年6月已查处2806宗加价案件,为租客挽回经济损失超5700万元。
深圳龙岗区针对水电加价集中投诉,搭建了“1+11+12+N”全域协同工作体系,投诉同比下降67.3%。佛山现有整治规模——立案11宗、罚没11.33万元、清退121.8万元——与广州、深圳的体量相比还有明显的升级空间,这既是差距,也是走向A的推力。
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走向B,维持现有整治力度不升级,触发条件是舆情快速降温且执法资源被其他专项占用
走向B在逻辑上也成立,但需要满足两个条件:一是本轮舆情在8月底前自然降温,没有形成持续的社会压力;二是相关职能部门的执法资源已被其他优先级更高的专项占用。
第二个条件目前已有迹象。佛山正在全市推进瓶装液化石油气“黑气”全域专项拉网式排查,由住建、公安、市场监管、交通运输四部门联合执法,持续到2026年12月31日,出租屋本身就是该专项的重点覆盖场景。
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装载燃气罐的配送三轮车停靠在街边
如果市场监管部门的执法力量被“黑气”专项大量占用,短期内再启动一个同等量级的全域专项排查,人力调配上有现实困难。这种情况下,更可能的结果是:把出租屋水电加价整治“嵌入”到“黑气”网格化排查中同步推进,而不是单独启动一个专项。
这是走向B最值得追踪的信号——如果接下来官方的回应里出现“结合当前燃气专项同步开展水电收费检查”这类表述,就说明走向B在落地,整治力度不会减但也不会再单独升级。
走向C,从规范收费升级到“转改直”改造,触发条件是供电部门被纳入牵头单位
走向C的级别最高,但短期概率最低。目前佛山城中村出租屋普遍采用转供电模式——整栋楼一个总电表,房东按总表向供电局缴费,再通过分表向租客加价收费,线路损耗、公共用电全部打包进电价。
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出租屋内部的供电开关设施实拍
广东省发改委的规定很明确:这些损耗应通过租金或物业费协商解决,不得加在电价里。但现实中,只要转供电模式存在,加价空间就存在,单靠查处无法从根源消除。
惠州的路径可供参考:在常态化转供电收费排查的同时,同步推进沿街商铺“转改直”抄表到户改造,从根源减少加价空间。佛山禅城供电局目前已在张槎街道村尾村试点“一村一策”改造,新增容量、降低负载率,但这是针对供电能力而非收费模式的改造。
如果接下来佛山出现“转改直”涉及出租屋分表到户的试点或规划文件,就说明走向C的苗头出现了。但以佛山目前城中村物业产权复杂程度和改造投入来看,这个走向短期内不具备大规模启动的条件。
当前判断
综合来看,走向A的概率最高,但走向A的落地形式会有佛山自己的特点。佛山大概率不会像广州那样直接走立法先行、天价罚款的路子,因为广州的立法经验需要地方人大周期的配合,短期内难以复制。
更可能的是参照深圳龙岗的多部门协同模式,在“黑气”专项的网格化体系基础上,叠加水电收费检查,形成“一次入户、多项检查”的联合执法机制。
这个判断基于佛山过往“退费+普法+处罚”的执法惯性——清退违规费用的优先级始终高于行政处罚,如果启动全域排查,退费金额会是更值得关注的指标,而不是罚没金额。
如果你是在佛山租房的打工人,接下来可以自己追踪三个信号:看市场监管局的官方公众号是否发布出租屋水电收费专项检查公告,看12345投诉后回复里是否提到“已纳入专项排查”,看租房的城中村是否开始张贴水电收费明码标价公示。
信号出现,就说明走向A在落地,你的电费账单有希望回到0.89元/度以内。
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