国际观察｜“旧怨”加“新争”，以土矛盾如何收场

　　新华社耶路撒冷/伊斯坦布尔8月23日电（记者冯国芮　王科文）以色列媒体22日报道，美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克日前称，以色列18日空袭叙利亚西北部靠近土耳其边境的阿布祖胡尔空军基地，可能意在“引诱”土耳其掀起新一轮冲突。

　　自以色列发动这次空袭以来，以土关系骤然趋紧，双方口头交锋和外交动作不断。分析人士认为，本轮风波的背后，既有当下以色列国内选举因素的影响，也有两国围绕巴勒斯坦和叙利亚问题的新旧矛盾。但由于两国共同的盟国美国试图管控双方矛盾，本轮风波演变为直接冲突的可能性不大。

空袭是为助选？

　　据报道，巴拉克21日接受黎巴嫩裔澳大利亚企业家、投资人马里奥·瑙法勒采访时说，以色列之所以空袭阿布祖胡尔空军基地，“可能性假设”之一是以方的“选前策略”，因为如果以土爆发正面冲突，将有利于以总理内塔尼亚胡所领导阵营的选情。

　　以色列定于10月27日举行议会选举。近期多项民调显示，内塔尼亚胡领导的右翼政党利库德集团支持率较2022年上次议会选举明显下降。路透社近日报道说，利库德集团可能失去约三分之一的议会席位。

　　2026年8月17日，以色列总理内塔尼亚胡领导的右翼政党利库德集团举行党内初选。图为市民在特拉维夫一处投票站投票。新华社发（托默·诺伊贝格摄/基尼图片社）

　　在这一背景下，安全议题正成为内塔尼亚胡竞选的重要抓手。利库德集团近期竞选广告甚至把土耳其总统埃尔多安同伊朗、黎巴嫩真主党等以方认定的外部“敌人”并列，并配以“他们希望内塔尼亚胡失败”等竞选口号。

　　以色列《国土报》分析，对土耳其展示强硬可服务于内塔尼亚胡近年来反复强调的一套政治叙事，即以色列处于复杂危险的地区环境中，只有强有力的领导人才能抵御来自外部的压力和威胁。土耳其网络媒体T24评论员哈坎·奥克恰尔也认为，内塔尼亚胡试图利用与土耳其的紧张局势来塑造“捍卫以色列安全的强硬领导人”形象。

　　以色列一直担心土耳其扩大在叙利亚的军事存在，曾明确警告土耳其不要在叙建立军事基地。分析人士认为，选举因素对以方这一安全关切起到了“放大器”作用，增加了以方对土采取强硬姿态的政治动力。

“旧怨”与“新争”

　　土耳其曾是以色列在中东地区的重要战略伙伴，双方长期保持了良好合作关系。但自埃尔多安2003年在土执政后，巴勒斯坦问题逐渐成为两国关系中最突出的矛盾之一。

　　2022年8月23日，在土耳其首都安卡拉，土耳其总统埃尔多安（右）与到访的巴勒斯坦总统阿巴斯握手。新华社发（穆斯塔法·卡亚摄）

　　2010年，以军突袭试图突破其对加沙封锁的土耳其救援船“蓝色马尔马拉”号，造成10名土耳其人死亡，引发两国严重外交危机。两国关系在2016年一度缓和，但到2018年，双方又因加沙边境冲突和美国驻以色列使馆迁往耶路撒冷等问题相互驱逐高级外交官，导致双边关系降级。2022年，两国关系再次回暖，以色列总统访问土耳其，双方恢复全面外交关系并重新互派大使。

　　然而，2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，以土关系再次急转直下。土耳其持续批评以色列在加沙的军事行动，加入在国际法院起诉以色列“种族灭绝罪”的国家行列，还全面暂停了与以色列的进出口贸易。

　　2024年底叙利亚阿萨德政府倒台后，以土矛盾在巴勒斯坦问题这一持续十余年的“旧怨”之上，又增添了叙利亚问题这一“新争”。

　　土耳其是叙利亚过渡政府最重要的地区支持者之一，不仅支持叙方重建国家机构，还与其开展军事训练、装备和安全合作。然而，在以色列看来，虽然阿萨德政府倒台大幅削弱了伊朗通过叙利亚对以方造成的威胁，但一个获得土耳其军事支持、重新建立较强军事实力的叙利亚未来可能对以色列形成新的安全压力。

或将“斗而不破”

　　巴拉克在上述采访中罕见公开批评了以色列，称以军行动是一次“不必要的升级”，以方未事先通知土方，而土方表现出了克制。他同时表示，美国正推动建立以色列、土耳其和叙利亚三方“防冲突机制”，通过更加正式的信息共享和沟通渠道，避免军事行动引发误判。

　　美国驻以色列大使赫卡比20日也表示，有关局势降级机制已经建立，但仍需进一步完善。他认为，目前距离以土直接军事对抗“还很远”。

　　分析人士指出，美国急于从中东抽身，力图维持中东局势稳定可控，尤其不愿看到同为美国盟友的以色列和土耳其发生直接军事冲突，因此出面当“和事佬”。

　　2025年9月25日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（左）迎接到访的土耳其总统埃尔多安。新华社记者胡友松摄

　　不过，耶路撒冷战略与安全研究所分析认为，美国能做的更多是管控危机，而非消除矛盾。土耳其不太可能放弃在叙利亚的影响力，以色列也很难接受一个在土耳其支持下军事能力快速恢复的叙利亚。巴勒斯坦问题以及双方在地区秩序上的不同主张也将持续影响两国关系。

　　分析人士认为，鉴于美国撮合加之土耳其已表态“不寻求战争”，本轮风波大概率不会演变成以土之间的直接冲突。但双方也很难实现传统意义上的“和解”，更可能继续在政治和外交层面激烈对抗，在叙利亚等问题上互设“红线”，同时依靠美国及相关沟通机制避免擦枪走火，维持一种“斗而不破”的状态。