大连市生态环境局通报五起畜禽养殖类环境违法典型案例

近日，为充分发挥典型案例警示教育与示范引领作用，推广智慧执法经验做法，大连市生态环境局公布了五起畜禽养殖污染执法典型案例。

为抓实流域水环境综合治理，稳定国控断面总氮考核指标，破解流域面源污染溯源难、点位分散、人工巡查效能不足等治理堵点，大连市生态环境局聚焦畜禽养殖治理攻坚，创新搭建卫星遥感扫描、无人机低空巡航、现场水质快检“空天地”立体化溯源执法体系。通过依法查处粪污违规堆存、治污设施运维失范等畜禽养殖环境违法行为，健全“溯源—排查—整改—复核”全链条闭环管控机制，切实压实养殖主体污染防治主体责任，为流域水环境质量稳定提升提供执法保障。

1、某禽业有限公司未及时收集养殖粪污污染环境案

案情简介：

2025年11月，大连市生态环境局通过运用卫星遥感开展非现场排查，发现普兰店辖区疑似某养殖场附近有粪污露天堆存。接到线索后，属地生态环境分局执法人员根据点位信息锁定某禽业有限公司。经查，该公司从事蛋鸡养殖，建有6栋鸡舍，现存栏蛋鸡约40000只，因清运不及时在鸡舍外东侧露天堆放养殖粪污，粪污占地面积约200平方米。

查处情况：

该养殖场违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款的规定。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条及《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》具体规定，市生态环境局依法作出行政处罚决定。目前该养殖场已缴纳罚款并对所堆放粪污进行全面清理，完成整改。

2、李某敏未及时收集养殖粪污污染环境案

案情简介：

2026年5月，执法人员在瓦房店市杨家乡岚崮河村开展流域治理检查，发现养殖户粪污外流、异味明显。经查，李某敏生猪存栏950头，配套建设的粪污暂存池破损未及时维修，造成粪污外流至空地，外流粪污未收集处置。

查处情况：

该养殖户违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款的规定。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条及《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》具体规定，市生态环境局依法作出行政处罚决定，该养殖户现已完成整改。

3、大连某畜禽养殖家庭农场未及时处置养殖粪污污染环境案

案情简介：

2026年3月，大连市生态环境局执法人员按照流域水环境综合治理工作要求，对位于碧流河流域的某畜禽养殖家庭农场进行现场检查。该家庭农场为规模化生猪养殖场，现存栏生猪约1200头。经调查发现，该养殖场因天气寒冷，无法及时转移养殖粪污，致使部分养殖粪污遗撒至东侧沟渠内，导致产生的粪便未能及时有效处置。

查处情况：

该养殖农场违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款的规定。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条及《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》具体规定，市生态环境局依法作出行政处罚决定，该养殖农场现已完成粪污清理。

4、丛某彬自行建设的配套设施不合格案

案情简介：

2026年4月，大连市生态环境局通过无人机低空巡航开展畜禽养殖业巡查，发现位于金普新区的某养殖场粪污储存设施未配套建设防雨棚。经属地分局执法人员现场调查，该养殖场系丛某彬个人从事生猪养殖，存栏生猪1998头，配套建有两个粪污收集池，有防渗漏、防外溢措施，但未建防雨淋设施，污染防治设施建设不合格。

查处情况：

该养殖场违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条的规定，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条和《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》具体规定，市生态环境局依法作出行政处罚决定，目前该养殖场已完成设施整改。

5、某猪业（大连）有限公司未及时清运畜禽养殖废弃物，逾期拒不改正案

案情简介：

2026年6月，大连市生态环境局利用无人机巡查发现，普兰店辖区内一辆罐车，正在空地土坑内倾倒猪粪污水。经查，该粪污水由某猪业（大连）有限公司委托罐车车主闫某拉运，本应送至种植大户处还田，闫某因个人急事图省事，直接将粪污水倾倒入土坑，造成环境污染。经查，该公司现存栏生猪100头，虽配套建设具备防渗漏、防外溢、防雨淋功能的化粪池，但对外委托转运的粪污水被随意倾倒。执法人员现场下达责令改正违法行为决定书，责令其5日内清理土坑内粪污水。后经复查，该公司逾期未完成整改。

查处情况：

该公司违反了《大连市畜禽养殖污染防治条例》第二十七条的规定，依据《大连市畜禽养殖污染防治条例》第三十八条及《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》具体规定，市生态环境局依法作出行政处罚决定。目前该公司已完成土坑内粪污清理。

案件启示：

本次通报的畜禽养殖环境违法案例，暴露出部分畜禽养殖经营主体环保责任意识薄弱，在粪污收集、处置、污染防治配套设施建设等环节存在突出问题，也充分体现“空天地”立体化溯源执法模式在畜禽污染治理中的实战效能。

随着《中华人民共和国生态环境法典》实施，养殖企业及个人作为污染防治第一责任人，必须严格落实粪污收集、贮存、清运、无害化处理及资源化利用全流程法定义务，配齐粪污储存设施防渗漏、防外溢、防雨淋功能，保障污染防治设施正常运行，杜绝粪污露天堆存等违法行为，主动对照法典及相关法规开展自查自纠，防范环境法律风险。同时生态环境部门要坚持处罚与整改并重，压实闭环整改责任。行政处罚不是最终目的，推动问题彻底整改才是核心。对粪污乱堆、设施不达标等违法行为，在依法作出行政处罚的同时，要紧盯后续整改落实，做到查处一案、整改到位。要加强行业普法宣传，引导畜禽养殖从业者知法守法，从源头减少畜禽养殖面源污染，保障流域水环境质量持续稳定向好。

半岛晨报、39度视频记者苏琳