亏大了！巴拿马以为这事儿已经翻篇，结果却发现：根本拦不住中企

前言

大家好，我是老清。

就在上个月的7月份，巴拿马政府刚跟咱们中国在北京举行了一场重要会晤，并且顺利续签了一份极其关键的海运协定。

这份协定一签，巴拿马可谓是长舒了一口气，因为这成功保住了巴拿马籍船舶在中国港口高达28%的船舶吨税折扣等一系列优惠待遇。

当时的巴拿马高层恐怕还在沾沾自喜，以为此前强行接管咱们中企港口这件“丑事”已经翻篇了，以为咱们中方顾全大局就不会再追究，自己可以安稳地继续靠着港口和船舶注册“躺赚”了。

谁知道，高兴得太早了！

近日，一纸总计可能高达35亿美元的天价索赔单，直接狠狠甩在了巴拿马政府的脸上，让他们瞬间清醒。

想靠强盗逻辑“白嫖”中企苦心经营几十年的资产，事后还想装作无事发生？

面对中企依法维权的铁拳，巴拿马这次根本拦不住。

那么，这35亿美元的索赔到底是怎么算出来的？巴拿马又将面临怎样的绝境？

咱们今天就来好好盘一盘这背后的门道。

中企发威，巴拿马恐怕要“赔掉底裤”

提起这次的港口风波，咱们得先理清事情的来龙去脉。

前段时间，巴拿马政府做了一件极其不讲理、甚至可以说是毫无契约精神的事儿——他们竟然强行闯入并接管了香港长江和记实业（简称长和）在当地苦心经营了近30年的两处货运码头，也就是巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。

不仅如此，他们转头就把港口的临时运营权交给了西方航运巨头马士基和地中海航运。

这种明火执仗的“抢夺”行为，不仅严重破坏了正常的国际商业规则，更是把中国企业的合法权益踩在了脚下。

面对这种哑巴亏，咱们中企能咽下这口气吗？显然不能！

8月20日，长和实业果断宣布，由于多番尝试寻求解决方案未果，正式启动国际仲裁程序。

在我看来，长和这次的反击不仅极其果断，而且在法理上准备得相当充分，直接给巴拿马安排了一个“双重国际仲裁”的豪华套餐。

第一重，长和依据中巴两国在2017年签署的《促进和相互保护投资协定》，向巴拿马政府索赔超过15亿美元。

第二重，长和子公司（具体负责港口运行的巴拿马港口公司）依据特许经营合同本身，通过国际商会启动了仲裁，索赔至少20亿美元。

这两项加起来，总计索赔额高达35亿美元以上！

大家想想，35亿美元是个什么概念？我们不妨来给巴拿马政府算一笔经济账。

客观来说，巴拿马就是一个高度依赖航运服务业的小国，全国一年的财政收入满打满算都不超过160亿美元。

这35亿美元的巨额索赔，相当于直接要抽走巴拿马全国五分之一以上的年财政收入，这简直是要了它的老命，说“赔掉底裤”都不过分。

我认为，长和提出这个天价索赔，绝对不是狮子大开口，而是有着扎实的数据支撑的。

回顾过去将近30年，长和在这两个港口的基础设施上累计投入了超过18亿美元的真金白银。

这还不算完，在此期间，长和累计向巴拿马政府直接缴纳了超过6.68亿美元的税费，外加约1.26亿美元的补息。

更重要的是，长和的专业运营为当地经济带来了至少59亿美元的直接带动效益。

长和现在的诉求很明确也很合理：既然你巴拿马政府不讲武德单方面毁约，那首先得把我们过去30年的建设成本还回来，其次得把你们非法占有产生的收益给吐出来。

可能巴拿马政府还抱有一丝幻想，觉得把港口租给西方巨头能赚大钱来填窟窿。

但事实真的如此吗？咱们看看他们签的那份18个月临时运营协议就知道了。

西方那两家企业只需一次性支付区区4140万美元的“入场费”，虽然承诺运营利润上缴，巴方自己预测在这18个月内能拿到1亿美元的净收入。

但咱们用简单的数学题算一算，就算西方航运巨头真的如约交钱、一点账都不做假，巴政府想要靠这每年几千万的利润赚回35亿美元的赔款，少说也需要二三十年！而且这期间还得保证不出现任何经营风险和市场波动。

所以，在我看来，巴拿马这波操作完全是“捡了芝麻丢了西瓜”，想空手套白狼，结果反倒把自己死死套牢在了巨额债务的绞肉机里。

不仅如此，长和此次高调启动双重仲裁，等于是向全世界在巴拿马投资的外国企业拉响了最高级别的警报——这个国家的契约精神是极度不可靠的。

信誉一旦破产，巴拿马日后想要吸引外资，恐怕是比登天还难了。

既然经济账算得这么明白，明眼人一看就是亏本买卖，那巴拿马政府当初为啥敢这么肆无忌惮地跟咱们中企掀桌子呢？

这就不得不提到上个月发生的一件让他们产生严重错觉的大事了，这正是咱们接下来要重点聊聊的关联所在。

中国的大格局巴拿马根本没看懂

这就得把时间拨回今年7月份。

当时，中巴两国在北京举行了会晤，重头戏就是续签中巴海运协定。

前面咱们提到，这让巴拿马保住了巴拿马籍船舶在中国港口28%的吨税折扣。

很多朋友可能不了解这其中的含金量，我给大家简单科普一下。

巴拿马是全球最大的“方便旗”注册国，啥叫方便旗？

就是很多其他国家的船东，为了避税、降低运营成本或者规避繁琐的检查，把船注册在巴拿马，挂巴拿马的国旗。

所以，船舶注册费和后续的管理费，是巴拿马极其重要的一大财政收入来源。

在今年上半年，因为中巴在运河港口问题上爆发了尖锐的矛盾，航运界是极其敏感的，船东们怕惹麻烦，导致巴拿马今年上半年的船级净流失数量直接飙升到了492艘，创下了近20年来的最大跌幅！

巴拿马政府当时的压力可以说是如山大。所以，当中国同意续签协定的时候，巴拿马政府简直是如获至宝。

但我个人认为，巴拿马显然是把中方的大度当成了软弱，产生了一种极其致命的错觉。

他们也许以为，中国同意续签协定，就意味着在这个问题上“既往不咎”了，甚至可能觉得是中国航运离不开巴拿马，自己拿捏住了中国。

这种想法，简直是荒谬至极！

实际上，只要对中国的行事风格稍有了解的人都能看出来，中国同意续签协定，更多是出于一种全球视野下的大局考虑。

中方是在刻意将单纯的商业纠纷与两国间正常的国家合作区分开来，极力避免因为局部的争端去绑架整体的双边关系。

在过去这一个多月的时间里，中国其实是在给巴拿马政府留面子，给他们主动纠错、悬崖勒马的时间。

咱们的意思很明确：中国政府维护本国企业合法利益的决心没有变，希望你们赶紧把港口还给中企，大家还能继续好好做生意。

遗憾的是，巴拿马政府显然完全没有看懂中国的大格局，也没有抓住这个稍纵即逝的机会。

既然你巴拿马给脸不要脸，那中方企业的司法反制自然就毫不客气地降临了。

我认为长和的司法索赔仅仅只是一个开始，如果巴拿马继续执迷不悟，中方手里完全有合法合规的反制牌可以打。

咱们拿数据说话。根据中方海事部门公开的客观数据，今年1到7月，巴拿马旗船舶累计到咱们中国港口的艘次，占了外国籍船舶到港总艘次的近20%左右。

但是，你猜怎么着？巴拿马旗船舶的事故和死亡失踪人数占比竟然高达约50%！这个事故占比可谓是畸高。

这意味着什么？这意味着从法律和安全的角度出发，中方完全有极其正当的理由，继续依法依规在各大港口针对巴拿马籍船舶开展高强度的监督检查工作（PSC检查）。

只要咱们严格执行安全标准，必然会导致巴拿马籍船舶到港受检的时间大幅度延长。

对于航运企业来说，时间就是金钱，船舶在港口多停一天，哪怕是多停几个小时，运营成本都会呈指数级上升。

一旦这种情况成为常态，这无疑会成为压垮骆驼的最后一根稻草，继续促使全世界更多的船东为了止损而主动选择更改注册国，放弃巴拿马。

从这个角度来推演，时隔近一个月后，长和在司法领域果断出手，完全可以视作中国在商业和行政层面发起新一轮正当反制的前兆。

如果巴方高层还是读不懂这背后的严厉信号，继续装睡，那他们只会重新陷入更深的财政危机，彻底把自己的金字招牌给砸得粉碎。

那么问题又来了，明知道这笔账怎么算都不划算，明知道得罪中国没好果子吃，巴拿马当初为啥非要去蹚这趟浑水，非得跟咱们中企过不去呢？

其实，任何反常的举动背后，往往都有着一股看不见的推手，这就涉及到了更为复杂的国际局势了。

小国卷入复杂局势的惨痛代价！

说到这里，咱们就得透过现象看本质了。

这次巴拿马港口危机，表面上看好像是巴拿马政府为了多赚点钱搞出的商业违约，但只要稍微深入分析一下当地的地缘环境，就不难发现，这绝不是单纯的商业纠纷那么简单。

巴拿马这个国家的位置太特殊了，巴拿马运河被称为“世界的十字路口”，战略价值无可估量。

一直以来，美洲某个超级大国都把这片区域视为自己的“后院”，容不得其他力量在这里扎根。

近年来，随着咱们中国企业在拉美地区的投资和基础设施建设越来越多，特别是长和这样优秀的中企在巴拿马运河两端把港口经营得风生水起，那个超级大国显然是坐不住了。

客观来说，为了实现其排挤中方影响力的目标，外部势力近年来不断在幕后向巴拿马政府施加巨大的政治和外交压力。

在我看来，这才是导致巴拿马局势恶化、甚至不惜违背常理强行接管中企港口的根本原因。

巴拿马政府内部某些人可能天真地打着如意算盘：他们以为，只要听从外部势力的指使，强硬接管港口把中企赶走，就能向“老大哥”递交一份完美的投名状，从而换来对方的政治保护以及丰厚的经济回报。

然而，现实却给他们结结实实地上了一课。

如今巴拿马落得个什么下场？

他们猛然发现，自己已经同时站在了三重悬崖的边缘：第一重是中企高达35亿美元的司法索赔，这足以压垮他们的国家财政。

第二重是船舶注册量剧减带来的财政收入大幅缩水压力。

第三重是违背契约精神导致的国际外资信任度崩塌，面临严重的外交孤立和商业孤立。

而当巴拿马深陷泥潭的时候，那个当初在背后拱火的“老大哥”替他们出这35亿美元的赔偿金了吗？给了他们实质性的经济补偿了吗？

答案显而易见，根本没有！

美国企业或者西方企业最多也就是像马士基那样，趁火打劫花个四千多万的白菜价，把原本属于中企的现成港口利润给捞走而已。

在这件事上，我认为中方企业的反击不仅是在敲打巴拿马，更是在向外部势力传递一个极其清晰且强硬的信号。

特别是在当前中美高层级对话频繁互动的背景下，中方展开司法反制，就是要把态度亮明：在涉及中国企业的合法权益和中国海外核心利益的问题上，中方绝对不会退让半步！

任何人、任何国家想用强盗逻辑来掠夺中国人民辛辛苦苦创造的海外财富，都必将付出难以承受的代价。

说到底，巴拿马现在正在为一场他本根本不该卷入的复杂国际较量付出极其惨痛的代价。

对于一个经济高度依赖航运服务业、抗风险能力极弱的小国而言，放弃中立原则、盲目选边站队本身就是一种极高风险的赌博。

如今底牌揭晓，巴拿马不仅没赢，反而快要把家底都输光了。

结语

综合来看，巴拿马这次的遭遇，无疑给全世界所有企图投机取巧的国家好好上了一课。

在复杂多变的国际环境和激烈的竞争漩涡中，小国最需要的从来都不是选边站队、给别人当“马前卒”的冲动，而是保持战略定力、避免被卷入其中的智慧。

为了眼前的一点蝇头小利，或者听信了某些国家的空头支票，就甘当“棋子”去捅刀有着长期互利合作关系的中企，最终的下场必然是沦为无人问津的悲惨“弃子”。

面对中企有理有据、合法合规且势不可挡的维权反击，巴拿马政府现在恐怕连肠子都悔青了。

这35亿美元的天价索赔和后续可能引发的连环反制，不仅是巴拿马必须吞下的苦果，更是给所有企图拿中国利益去向外部势力邀功的人，敲响的最响亮的警钟！

咱们不妨拭目以待，看看巴拿马接下来到底该如何收场。

参考资料：

中国青年报《外媒：卷入中美博弈后，巴拿马给拉美提供启示》发布时间：2026.8.20