小区楼顶阳光房、露台扩建、占用公共绿地私搭,很多业主反复投诉,举报信写了一堆,整改通知贴了一遍又一遍,违建依旧纹丝不动。
不少人有个误区:遇到违建,直接找纪委监委来拆房子。
这里要把话说透:纪委监委不亲自上门拆违建,不直接对普通业主开处罚单,它做的是“监督的再监督”。
拆违认定、下达文书、组织拆除,法定主体是综合执法、住建、街道。
纪委监委盯着的,是公职人员手里的权力,专治拆违背后的懒政、人情与腐败,捅破“熟人社会”这层窗户纸。
很多违建之所以久拖不决,根源不全在违建业主本身,而在监管链条层层失守。
物业看见了装看不见,街道巡查走过场,执法部门接到投诉敷衍了事。
遇到熟人就网开一面,收到好处就选择性执法;还有个别党员干部自己带头搭违建,出事之后四处找人说情打招呼,干扰正常执法流程。
房子只是表象,权力缺位、作风跑偏、利益勾兑,才是违建顽疾久治不愈的病根。纪委监委的刀刃,就对准这些病根。
第一,拧紧责任链条,破除推诿扯皮的“踢皮球”。
小区违建治理牵扯多方,城管、住建、街道、社区、物业主管部门,极易出现责任悬空。
纪委监委通过实地督查、查阅12345投诉台账、翻看执法案卷,运用约谈提醒、制发纪检监察建议书等手段,压紧压实属地和职能部门监管责任。
注意:制度、协同机制由政府主管部门牵头搭建,纪委监委不去代替业务部门建制度,只监督这些制度有没有落地执行。
专治“只发整改单,不见真拆除”的形式主义,倒逼巡查、制止、处置闭环运转,遏制新增违建,推动存量违建化解。
第二,亮剑问责,三类问题绝不放过,击碎人情保护伞。
一是整治不作为慢作为。
巡查缺位、群众举报石沉大海、整改虚假应付,造成公共利益受损,对相关公职人员依规通报、给予党纪政务处分。
二是深挖执法腐败。
查处吃拿卡要、通风报信、选择性执法,为违建充当保护伞,涉嫌职务犯罪的移送司法机关,打破“有关系就可以违建”的潜规则。
三是严查特权行为。
党员、公职人员本人或者亲属私搭违建。
利用身份干预拆违、说情施压阻挠执法,一律严肃追责。
划清边界:普通居民违法搭建,由行政执法部门依法处置。
纪委监委只管党员、公职人员违纪违法,不会直接去拆普通老百姓的房子。
第三,接住群众怨气,啃下久拖不决的民生积案。
违建侵占公共空间,埋下消防安全隐患,是实实在在的民生痛点。
群众投诉执法不公、处置不作为,纪委监委依托信访平台接收线索,对矛盾尖锐、反复投诉的老大难问题挂牌督办、包案办理,推动悬而未决的积案落地,维护绝大多数业主的公共权益,整治群众身边的不正之风。
第四,以案促改,不只办案,更要修补漏洞,实现治“已病”更防“未病”。
查处典型案例之后公开通报曝光,开展警示教育,破除部分干部“违建是小事”的麻痹心态。
针对办案中暴露出的短板,制发纪检监察建议书,督促住建、城管压实物业巡查上报责任,完善装修报备、违建快速处置流程,从源头减少新增违建,做到查处一案、警示一片、治理一域,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
很多人会问:既然纪委监委不能直接拆房,那它的价值在哪?
道理很简单:如果执法队伍履职到位,该查就查、该拆就拆,根本不需要纪委监委介入。
恰恰是权力跑了偏、责任落不了地,纪委监委才出手,把跑偏的公权力拉回正轨,让行政执法真正硬起来。纪委监委是后盾,不是拆违施工队。
小区治理,公平二字最重。同样是违建,不能有关系就平安无事,没关系就严格处置。
纪委监委的作用,就是守住这份公平,不让人情压倒法理。
你所在小区有没有久拆不掉的违建?
你觉得违建治不好,更多是业主原因,还是监管缺位?
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