326 亿三峡库区高速，一标多花 1.77 亿拿第一，一标少 1.02 亿胜出

干工程的对联合体投标都习以为常了，但你见过这么猛的么？

成立3年多、注册资本1个亿的地方企业，牵头重庆建工、中建新疆建工、广元交通建设三家“大块头”，拿下31亿高速标段。

8月18日，G4223武汉至重庆高速公路重庆巫山（鄂渝界）至万州段（一期）工程施工TJ-13、TJ-14标段中标候选人公示。合计约44.64亿。

有趣的是，一个标段是“最贵的赢了”，一个是“最便宜的赢了”，同一条高速上演出了两种完全相反的竞标逻辑。

326亿、141公里、七成在桥上和洞里

G4223武汉至重庆高速公路，是国家高速公路网重要横向通道，向东衔接湖北，西入重庆腹地。

巫山至万州段（一期），起于巫山县官渡镇，向西依次经过铜鼓镇、庙宇镇、奉节县五马镇、安坪镇、甲高镇，云阳县故陵镇、凤鸣镇，终点落在万州区长岭镇响滩村，横贯渝东北三峡库区四个区县。

全线数据拉出来——全长141.613公里，标准双向四车道，时速100km/h，路基宽度26米。

桥梁34509米/85座，隧道66793米/27座，桥隧合计超过10万米，桥隧比约71.5%。设置互通式立交13处，服务区和停车区5处，同步配套建设6条地方连接线，总长约18.3公里。

也就是说，整条高速接近70%里程是桥梁和隧道，仅有不到三成在地面路基。

本项目设计单位，将工程难点总结为“一长二大三高四多”：线路里程长；地势起伏大、建设挑战大；技术标准高、桥隧比例高、生态环境要求高；制约因素多、不良地质多、大型构造物多、互通立交多。

全线仅特殊路基工点就有近百处，前期勘察论证钻孔268孔，总体路线方案比选比例达到60%。

在三峡库区崇山峻岭中修一条这样路，不管是施工便道，还是弃渣场都是在狭窄沟谷中选址，桥隧相连的工序转换频繁到按天排——这不是普通高速，是在“地质博物馆”里绣花。

TJ-13：25公里31亿，49人公司牵头四家联合体

TJ-13标段对应K130+180至K155+460段，主线长25.28公里，合同估算价约33.41亿，工期要求土建3年、交安及绿化18个月。

TJ13标段桩号范围 K130+180（大石隧道进口）至 K155+460，主线长25.28 公里，合同估算金额约33.41亿元。土建工程工期3 年，交安及绿化工程18个月，缺陷责任期24个月。中标候选人：

第一名：山东中鲁交通建设有限公司，联合重庆建工集团股份有限公司、中建新疆建工（集团）有限公司、广元交通建设集团有限公司，投标报价3101739489元，约31.02亿。

第二名：山东省路桥集团有限公司，投标报价2924815806元，约29.25亿。

第三名：广东冠粤路桥有限公司，投标报价2953886906元，约29.54亿。

第一名比第二名贵了1.77亿，比第三名贵了1.48亿。完全反差于“低价中标”思维惯性。

但本标段采用综合评估法，不是经评审的最低投标价法。价格分只是其中之一，施工组织设计、项目管理机构、企业业绩与信誉、技术方案同样占大比重。

31亿的报价相比于估算价33.41亿还低了约7%，并不算高——只是竞争对手价格更卷。

真正值得琢磨的是联合体

牵头方山东中鲁交通建设有限公司。成立于2022年12月，注册资本1亿元。公路施工一级资质，此前最大业绩徐民高速单曹段两个标段（合计约10.4亿）。

一个一级资质企业，凭什么牵头31亿的标段？

看联合体成员就明白：重庆建工集团重庆市属国企，房建市政公路全产业链；中建新疆建工中建旗下全资子公司，央企硬实力背景；广元交通建设集团本地基建企业。加起来：资质+业绩+属地资源全补齐了。

这不是所谓的“小马拉大车”，而是“搭台唱戏、各取所需”的联合体经典打法。在当下，这种“国企+央企+省属企业+本地企业”的联合模式，将成为高速投标的新常态。

TJ-13标段还有特殊职责：负责全线K27+299.5至终点K172+149.595范围内的交通安全设施工程、景观绿化、中央分隔带绿化及停车区服务区绿化——相当于把整条高速“脸面”工程也揽了。

这也解释了该标段为什么估算价更高：交安和绿化的施工范围横跨145公里，远不止25公里标段界限内工程量。

TJ-14：16.69公里13.62亿，中铁三局“同门德比”

TJ-14标段对应K155+460至K172+149.595段，主线长16.69公里，终点接万利高速，包含全线关键节点响滩枢纽互通。

第一名：中铁二十局集团有限公司，联合重庆交通建设（集团）有限责任公司，投标报价1362158182元，约13.62亿

第二名：中铁十一局集团有限公司，投标报价1464024845元，约14.64亿

第三名：中铁十七局集团有限公司，投标报价1461163474元，约14.61亿

三家全部来自中国铁建旗下——二十局、十一局、十七局同台竞技，堪称“同门德比”。后二名报价仅相差约286万元，竞争极度胶着；中铁二十局联合体报价较第二名低约1.02亿元，价格优势拉开明显差距。

中铁二十局总部位于西安，具备公路施工特级资质，投标业绩包含曲靖三宝至昆明清水高速TJ2标等山区高速项目。联合体成员同样拥有公路特级资质，双特级配置在资质审查实力拉满。

TJ14主线长度仅为TJ13的三分之二，但设置全线终点响滩枢纽互通，匝道桥、跨线桥密集。按第一名测算，TJ14纯土建单价约8160万元/公里，低于招标估算口径下8860万元/公里。

TJ13招标估算33.41亿元、折合约1.32亿元每公里，该指标偏高，一方面是 TJ13本体段落桥隧占比更高、地质更复杂，另一方面还要承担全线145公里交安与绿化工程。

值得注意的是，TJ-14标段的二、三名都是单打独斗，没有组联合体，而第一名联合重庆本地企业重庆交通建设集团。在重庆地盘上修路，有一家本地特级企业搭档，属地协调、征拆配合、材料供应的优势不用多说。

326亿，141公里，5年工期。

路是一段一段修出来的，活是一个标一个标拼下来的。

在“最低价中标”的惯性思维里，TJ-13提醒：这个行业终究还是要靠技术和实力说话，不是谁胆子大、谁敢压价谁就赢。