山西
最近，柬埔寨和美国走得很近。
日前，柬埔寨放出一个大消息：将重启被搁置了10年的美柬“吴哥哨兵”联合军演。
这个消息是在送走美高官后宣布的。本月14日，美国负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比访问柬埔寨，并与首相洪玛奈举行会晤。
洪玛奈和科尔比会谈确认重启“吴哥哨兵”联演
会面中，科尔比表示美方高度重视柬埔寨这一合作伙伴，尤其是与柬埔寨的国防合作。而洪玛奈也接下了这一话茬，明确表示柬方愿继续推动两国军事合作。同时双方已经确认，计划在2027年恢复“吴哥哨兵”联合军演。
要知道，“吴哥哨兵”并不是一场普通的军演。2016年，这场演习曾达到历史最大规模，美军派出508名士兵，柬军派出400名士兵。之后，柬埔寨暂停了与美国的联合军演，柬美军事合作也明显降温。
而在这段时间里，中柬军事合作却越来越热。“金龙”系列联合军演持续举行，两军之间的训练、装备、人员交流不断增加。就在去年，中柬还举行了规模创纪录的“金龙”联演，中国的舰艇、火炮等装备出现在柬埔寨训练场上。
而现在，沉寂多年的“吴哥哨兵”突然准备重新启动。这就像一扇关了十年的门，突然又被推开了一条缝。一个疑问不由浮现：柬埔寨要成为东南亚的第二个菲律宾了吗？
事实上，现在下这个结论还太早。这几年来，美国确实一直在推动美柬合作升温。特朗普重返白宫后，不仅解除了对柬埔寨方面的武器禁运，而且还允许柬方学员进入美国军校深造。
特朗普有意推动美柬关系回温
在此前的一个多月里，美国国防和军方高层更是接连访问柬埔寨。8月初，美国太平洋舰队司令科勒访问柬埔寨；紧接着，美国负责印太事务的高级官员到访；8月14日，又轮到科尔比。
而柬埔寨方面表现得也很积极。今年1月，柬埔寨云壤海军基地“开门”，欢迎美国海军“辛辛那提”号濒海战斗舰访问，就是一个很有象征意义的动作。
要知道，云壤地理位置很特别，它就在泰国湾附近。过去几年，美国一直盯着这里，因为中国参与了云壤基地的升级改造，美国担心中国在泰国湾形成更加持久的军事存在。但柬埔寨始终强调，云壤是柬埔寨自己的基地，不属于任何外国，也不会成为某个国家的“专属基地”。
如今美国军舰开进了这里，成为中国参与升级改造后首艘停靠这里的美军舰艇。更有意思的是，当时美舰停靠的位置距离两艘中国军舰只有大约150米。
这就说明，柬埔寨并不抗拒美军的进入。或者换句话说，这其实就是柬埔寨对外释放的信号——不会在中美之间“二选一”。
洪玛奈不久前刚刚结束访华行程
这个情况下回过头来看“吴哥哨兵”联演的恢复，就不能将其简单地解读为“柬埔寨倒向美国”了。事实上，柬埔寨是在告诉美国：我愿意跟你恢复军事合作，但不会只和美国合作。
从柬埔寨自身利益出发，这种左右逢源其实非常现实。柬埔寨经济体量有限，安全能力也有限。面对大国竞争，它没有资格像美国那样到处布置基地，更没有能力像中国一样建立完整的工业和军事体系。
那么怎么办？最现实的办法就是——多交朋友，多拿资源，同时避免把自己的命运完全押在任何一个国家身上。
中国能提供给柬埔寨的是长期投资、基础设施、市场以及军事合作。美国能够提供的，则包括军事训练、军官培养、防务合作以及与西方国家之间的联系。对洪玛奈来说，最聪明的办法就是两边都保持合作。
柬埔寨和菲律宾有一个非常大的区别。菲律宾近年来越来越明显地把自身安全绑定在美国军事体系上，甚至不断扩大美军使用菲律宾基地的空间。而柬埔寨目前并没有走到这一步。相反，柬埔寨在恢复对美军事合作的同时，中柬军事合作并没有被宣布停止。
所以，与其说柬埔寨正在成为“第二个菲律宾”，不如说柬埔寨在重新调整自己的战略平衡。
所以，“吴哥哨兵”重启值得警惕，但没必要过度解读。真正需要关注的，不是美军明年有没有重新参加一场军演，而是柬埔寨会不会允许美国军事存在不断扩大，并最终改变自身的战略定位。
如果只是训练、交流、人员往来，那更多是正常的防务合作。但如果未来发展成固定军事存在、基地长期使用，甚至让柬埔寨被迫在中美之间选边，那性质就完全不同了。
至少现在看来，洪玛奈暂时还没有把这条红线踩过去。
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