欧盟想查京东，爪子伸到中国境内！司法部怒斥：手伸太长小心挨剁

最近欧盟又对着中国企业搞事情，盯上京东去欧洲的收购大单不说，居然还直接把爪子伸进中国境内，找咱们国内机构索要信息，这一下直接踩了红线。咱们司法部直接出了硬气公告，给欧盟的做法定了性，还放下狠话，再不收手就直接反制。

事情要从2026年5月说起，当时欧盟委员会突然宣布，拿自家的《外国补贴条例》当依据，对京东收购德国消费电子零售企业CECONOMY启动深入调查。这笔交易早在2025年7月就拿到了京东董事会的批准，估值大概25亿美元，2026年4月也按规矩向欧盟完成了申报。

CECONOMY是欧洲顶流的消费电子零售商，旗下握有MediaMarkt和Saturn两大品牌，上千家门店覆盖区域，还有近4.8万员工，这单交易要是成了，就是中资企业在欧洲消费电子零售领域最大的一笔收购。

欧盟对外说，初步迹象显示京东可能拿到了中国的优惠融资、税收优惠还有政府补助，担心这些支持会让京东在收购里拿到不该有的竞争优势。京东这边从一开始就明确否认，说从来没有接受过会扭曲欧盟市场竞争的相关补贴。

可欧盟根本不听这套辩解，该启动调查就启动调查，不光查京东，还越界把触角伸到了咱们中国境内。根据商务部披露的信息，欧方在这起案子里，肆意向中国境内的银行机构，索要一大堆和调查无关的广泛境内信息，这已经超出了正常监管的边界。

中国企业去欧洲做生意，欧盟在自己的地盘按规矩检查，没人说不对。可查着查着伸手到中国境内，还要中国机构交出无关的客户信息，这根本不是正常的商业监管，就是赤裸裸的长臂管辖，碰了咱们的底线。

欧盟的《外国补贴条例》2023年7月才正式实施，名义上管外国补贴对公平竞争的影响，实际上给了欧盟委员会超大的自由裁量权，连不通知就突袭检查在欧外企的权力都有。这两年这个条例没少用来针对中国企业，之前中车子公司被调查后，硬生生被逼退出竞标，后来同方威视也被盯上。

到了京东这起案子，欧盟已经不满足只调查企业本身，开始直接向中国境内机构索要信息，胃口越来越大，也越来越不把规则放在眼里。今年8月19日，司法部直接发布公告，亮出了对付这事儿的硬招。

头一招就是定性质，司法部拉着商务部等相关部门调查后，直接依据咱们专门反长臂管辖的《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，认定欧盟的做法就是不当域外管辖措施。第二招直接发了禁执令，明确要求任何组织和个人，都不能执行或者协助执行欧盟这个不当措施。

翻译成人话就是，欧盟让你配合交材料，你直接别理他，谁敢帮欧盟做这事，谁就违反了中国法律。发言人措辞硬得没话说，直接点出欧盟肆意索要广泛非必要的中国境内信息，是不当要求，更是对国际法治的严重破坏。

这些词堆在一起，就是明摆着的当面警告，最后那句“如欧方一意孤行，中方将坚决依法反制”，根本不是客气的外交辞令，就是给欧方下的最后通牒。第二天商务部开例行发布会，发言人也跟进表态，还透露这次京东案已经是中方第二次发布禁执令，第一次还是之前的同方威视案。

中方一直反对欧盟滥用这个单边工具打压中国企业，也说了中欧有贸易与投资磋商机制，希望通过对话管控分歧，要求欧方赶紧纠正错误做法。话留了余地，但态度摆得明明白白，谈可以谈，你得先把伸过来的手缩回去，不然没得聊。

掰着手指头说一下，这两年欧盟拿这个工具对付中企的操作，套路都差不多。2024年初中车子公司被查，最后直接被逼退出保加利亚的列车采购竞标，项目黄了调查也就停了。同方威视2024年被启动初步调查，2025年升级成深入调查，企业以要遵守中国相关法律为由拒绝配合，咱们商务部早就把欧盟这个做法认定成贸易投资壁垒了。

这次京东的案子，欧盟选的时间点也很微妙，眼看着交易临近交割才出手，和之前中车案子的操作一模一样。欧盟的调查结果预计10月2日出来，只要调查拖着，交易基本就黄了，欧盟顺理成章达到目的。

说白了这个条例根本不是用来维护公平竞争的，就是用来拦着中国企业收购欧洲资产的。你要推进收购，我就查你补贴；你配合调查，我就拖着你；你不配合，我就说你违规，怎么算都是欧盟占便宜。可这次欧盟没想到，一脚踢到了铁板上。

中方的逻辑很清楚，你在欧洲怎么查都行，那是你的地盘，你的法律说了算。但你伸手到中国境内，要求中国的机构给你交信息，这就是越界。中国的法律管不到欧洲，欧盟的法律同样也管不到中国，咱们的反外国不当域外管辖条例，就是专门治这种越界行为的。

欧盟这次真的是错估了形势，太把自己的法律当回事，一个欧盟内部的条例，既不是国际法，也不是中国的法律，拿来要求中国机构配合，本身就是说不通的事。还低估了中方反制的决心，同方威视那会就发过一次禁执令，这次再来一次，本来就是咱们成体系的反制操作，不是临时起意吓唬人。

从5月欧盟宣布启动调查，到8月司法部出公告，第二天商务部跟进表态，咱们的反应速度和力度都摆在这里，说明这件事从一开始就被咱们盯上，反制的工具箱早就准备好了。欧盟估计还以为这只是又一次常规打压，没想到咱们直接出了硬招。

现在离欧盟出最终结果还有一个多月，接下来会发生什么谁也说不准，但有一件事百分百确定。欧盟想借着查京东的由头，从中国机构手里拿走境内信息，这条路从一开始就走不通。红线划得明明白白，伸错了手，就得做好挨剁的准备。

参考资料：环球时报 欧盟依据外国补贴条例调查京东收购案