安理会要变天？还没转正就造反，联合国秘书长候选人巴基手撕五常

8月21日，一场联合国安理会闭门投票的结果出来了。

8个候选人里，有一个人拿了0张“鼓励”票。

就在几天前，她才刚高调宣布参选，提名她的国家也很有意思，不是厄瓜多尔，而是太平洋上的岛国汤加，一个只有10万人口的小国。

她到底做了什么，让15个安理会成员国连一张“鼓励”票都不愿意给？

“模拟考”成绩单出来了，有人欢喜有人愁

这场投票是联合国安理会针对下任秘书长候选人举行的第二轮意向性投票，地点就在安理会那间不让人随便进的磋商室里。

15个成员国每人拿一张选票，在每位候选人名字后面勾选“鼓励”“劝阻”或者“不发表意见”，投票结束后由拉脱维亚和俄罗斯的代表负责计票，结果只告诉各个候选人的推荐国，再由推荐国转达给本人。

根据媒体披露的消息，这次投票结果和第一轮比起来变化不小，圭亚那常驻联合国代表卡罗琳·罗德里格斯-伯基特拿到了8张“鼓励”票，排到了第一位。

上轮领跑的哥斯达黎加候选人蕾韦卡·格林斯潘这次拿到7张，退居第二，阿根廷的拉斐尔·格罗西也是7张，但他的“劝阻”票有6张。

厄瓜多尔的伊冯娜·巴基这次一张“鼓励”票都没拿到，收获了8张“劝阻”和7张“不发表意见”。

我的看法是，这个排名变化值得好好琢磨，格林斯潘上个月首轮投票拿到了10张“鼓励”票，当时是公认的大热门，这才不到一个月就掉了3票。

安理会这帮人态度变得真够快的，不过话说回来，意向性投票说到底就是摸个底，离最终决定还远着呢，按照规定，候选人得拿到至少9张“鼓励”票。

而且五个常任理事国里不能有人投“劝阻”票，才能被正式推荐给联合国大会，罗德里格斯-伯基特8票在手，看着风光，实际上离9票的及格线就差一口气，能不能迈过去还真不好说。

最尴尬的选手：高调入场，却摔了个跟头

巴基这次的表现，实在是让人有点意外，这位75岁的老牌外交官，履历相当扎实，当过厄瓜多尔驻美国、法国、卡塔尔的大使，还当过内阁部长。

她是8月18日才被联大主席发言人柯林斯正式宣布参选的，提名国是太平洋岛国汤加，一个只有10万多人口的小国。

结果第二轮投票一张“鼓励”票都没有，8张“劝阻”票直接把她的排名钉在了最底下，我觉得巴基犯了一个挺致命的判断失误。

她批评安理会的那番话，说安理会没能适应二战后世界人口增长40倍的变化，非洲作为增长最快的地区连个常任席位都没有。

这话说得有没有道理？有，但问题在于，你刚一入场就把矛头对准安理会的结构问题，等于同时戳了15个手里有票的成员国，这些话留着当上秘书长之后再讲，效果可能完全不一样。

另外两位候选人，各有各的坎儿

格林斯潘的情况也值得说道说道，她是哥斯达黎加前副总统，现在担任联合国贸易和发展会议秘书长，职业外交官出身，履历很完整，首轮拿到10张“鼓励”票，是当时唯一一个上双的候选人，风头一时无两。

这次掉到7张，虽然只差了3票，但下滑的趋势对她来说绝对是个警告信号，在安理会这种地方，势头一旦往下走，想再拉回来可不容易。

再看格罗西，他现在是国际原子能机构的总干事，手里管着核不扩散这个全球最敏感的议题之一，经验没得说，但他这次拿到了6张“劝阻”票，将近一半的安理会成员对他有保留意见。

在15个成员里拿到6张反对票，这个坎可不小，格罗西的问题可能恰恰出在他的本职工作上，国际原子能机构总干事这个位置本身就带着浓厚的技术官僚色彩，而且核议题牵扯到大国之间的角力，他在这个位置上不可能不得罪人。

这些“劝阻”票，未必是对他本人的否定，更像是大国之间还没谈拢的信号。

还有一个不能忽视的人

除了前面这几位，乌干达的候选人奥拉拉·奥通努也值得一提，他曾在1998年到2005年期间担任联合国副秘书长，还是首任儿童与武装冲突问题特别代表，在安南手下干过不少年，对联合国这套系统熟得不能再熟。

他的施政承诺说得特别实在，上来就讲要解决乌克兰冲突、加沙危机、非洲大湖地区冲突、苏丹内战这些具体问题，还提到要改革联合国财政状况、加强人工智能治理。

奥通努和巴基形成了挺有意思的对比，一个谈的是宏大叙事，要“革新建设和平的承诺”；另一个列的是具体清单，像做项目管理一样把要灭火的冲突点一个一个列出来。

这两种风格放在一起，能看出来候选人之间对“联合国秘书长到底该干什么”这件事的理解其实差别挺大的。

说到底，这把椅子真不好坐

联合国秘书长这个活儿，可能是全世界最难干的工作之一，上面有五个常任理事国随时盯着，下面有193个成员国各自打着算盘，手底下还管着几万号联合国工作人员。

想干出点成绩，得有本事在各方之间找平衡；想谁都不得罪，那基本上什么事都推不动，安理会8月21日的这次投票，虽然只是一场“模拟考”，但传递的信号已经足够清楚了：目前没有任何一个人能稳操胜券。

8张“鼓励”票的罗德里格斯-伯基特需要再拉一票；7票的格林斯潘和格罗西需要扭转下滑的势头；至于巴基，她可能需要重新想想竞选策略了。

按照《联合国宪章》的规定，秘书长由安理会推荐、联合国大会任命，整个遴选程序从2025年11月启动，预计会持续到2026年9月甚至10月。

接下来安理会还会继续投票，谁的票数能往上走，谁会被慢慢筛掉，几个月之内应该就能见分晓。

不过话说回来，联合国秘书长这个位置最终能发挥多大作用，归根结底不取决于坐在上面的人有多大本事，而取决于大国愿不愿意给这个位子留出空间，能力再强的人，手里没有实权，说话没人听，那也是白搭。

巴基批评安理会“瘫痪”也好，其他候选人说要“改革”也好，这些话听着提气，但真坐到那把椅子上之后，面对的还是同一个安理会，同一套规矩。

谁能笑到最后，现在还真不好说，但有一件事是可以肯定的，在联合国这个舞台上，光有资历和人脉远远不够，还得懂得怎么在大国之间找到那个微妙的平衡点，这届秘书长选战才刚刚进入最精彩的阶段，后面还有得看。