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科威特外交大臣访华,表面谈生意,背后是在给国家战略重新定位

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8月23日至24日,科威特外交大臣杰拉赫将对中国进行正式访问。这本身是一次常规的外交安排,但放在当前中东地缘格局剧烈震荡的背景下看,味道就不一样了。

外界有一种流传甚广的说法:海湾国家的策略是“安全靠美国、发展靠中国”。这话听起来简单好记,但科威特外交大臣此访恰恰说明,现实远比这个公式复杂。

先说“安全靠美国”——这条腿还站得住吗?

科威特长期以来是美国在海湾最核心的安全伙伴之一。美军在科威特设有阿里·萨利姆空军基地等大型军事设施,是美国在中东安全架构的支柱。就在本周,五角大楼还宣布批准向科威特出售价值19.8亿美元的防空反无人机系统。

但美伊冲突打了半年多,科威特算了一笔新账。

伊朗的导弹和无人机不仅瞄准美军基地,也波及周边国家的民用和能源基础设施。而科威特在海湾国家中防空能力相对较弱,更容易受到战火连累。有知情人士透露,沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特和巴林政府如今对美国政府普遍感到不满。一位海湾官员说得直白:“特朗普发动了这场战争,而我们正在为此付出代价。”

更让科威特窝火的是美国外交上的反复无常——今天威胁伊朗,明天又撤回,盟友越来越担心白宫到底还有没有能力结束这场冲突。美国的盟友们认为,美国在该地区的所作所为“让他们更不安全,而不是更安全”。

科威特已经私下开始讨论:继续在本国领土上保留大型美军设施,到底还有没有意义。

再说“发展靠中国”——这条腿确实越来越粗。

中国是科威特第一大贸易伙伴。2025年双边贸易额达到185.8亿美元,从建交初期的2200万美元增长到今天的规模,扩大了800多倍。中国不仅是科威特原油的重要出口目的地,中国企业还积极参与科威特的基础设施建设——从穆巴拉克·卡比尔港到北凯卜德污水处理厂,“一带一路”倡议与科威特“2035国家愿景”正在深度对接。

在新能源、数字经济、人工智能等新兴领域,双方的合作空间也在持续拓展。科威特投资局看好中国超大市场规模和多样化的投资机会。

但真相远比“分工论”复杂。

科威特并没有放弃美国,也没有押注中国。它走的是第三条路——双轨并行、多元平衡。

安全上,科威特继续寻求美国的明确安全保证。就在8月21日,美科还在华盛顿举行了第16次联合军事委员会会议,讨论深化军事合作与一体化。科威特参谋长此前也访问了华盛顿,与美军参联会主席讨论加强双边军事合作。

发展上,科威特深化与中国的经贸合作,把中国当作经济多元化的关键伙伴。

这两条线并行不悖,甚至彼此支撑——正是因为科威特在经济上找到了中国这个可靠的伙伴,它才更有底气在安全上跟美国讨价还价。

更重要的是,科威特还在开辟第三条、第四条腿。沙特、土耳其、巴基斯坦签署的《麦加共同防务协议》以及科威特与巴基斯坦签署的新防务协议,都说明海湾国家正在努力实现安全伙伴关系的多元化。一位欧洲高级官员说得很直白:“在他们看来,美国是不够的。”

杰拉赫此访,谈的是什么?

表面上,谈的是能源贸易、港口建设、新能源合作这些常规议题。但深层里,科威特是在用一次访问传递一个信号:在中东格局剧烈变动的当下,小国的生存之道不是选边站队,而是编织一张足够多元、足够韧性的合作网络。

安全靠美国?靠不住了,但暂时还离不开。发展靠中国?确实靠得住,但不是唯一选项。科威特的真实策略是:谁都靠,但谁都不全靠。这才是杰拉赫此次访华背后,真正的战略逻辑。









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