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美国财政部8月19日公布数据,美国联邦未偿公共债务总额达到40.047万亿美元,其中公众持有32.266万亿美元,政府内部持有7.782万亿美元,国债正式跨过40万亿美元这一被外界视作“不祥的里程碑”,美国财政风险问题再次摆在全球面前。就连美国副总统万斯都直言,这是从拜登政府手中继承下来的一颗债务炸弹,这番表态也侧面印证美国国债潜藏的巨大风险。
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万斯在接受媒体采访时表示,特朗普政府方面有一套应对方案,希望推动经济增长速度超过债务增长速度,以此化解债务困局。财政部长贝森特也对外表态,40万亿美元数字本身不具备特殊含义,可以依靠经济增长走出债务困境,同时还称市场上关于赤字占GDP比重存在大量错误信息,部分债务增长来自关税退税这类暂时性因素,政府计划维持关税收入水平。
但现实数据并不支持这种乐观判断。根据财政监督机构彼得·G·彼得森基金会的测算,按照当前发展趋势,短短六年之内,美国债务就会膨胀至50万亿美元。回望不到十年之前,美国债务仅有20万亿美元,债务扩张速度十分惊人。随着利率走高、借贷规模持续扩大,债务利息支出同步大幅攀升,风险积累发生在经济相对向好的阶段,这更加令金融与预算专家感到忧虑。
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美国国债高企并非一朝一夕形成。新冠疫情期间美国举债规模快速飙升,疫情过后国会依旧持续批准大额支出方案,叠加税收政策调整,债务始终保持高位运行。美国两党虽然都意识到债务问题的严重性,共和党将矛头指向政府福利与财政开支,民主党则主张向富人、企业加税,但是两党都不愿意承担财政改革所带来的政治代价,重要的财政改革协议屡屡陷入僵局。国会山的议员们不断发出风险警告,却始终拿不出真正行之有效的解决方案。
40万亿美元的债务规模,将在未来长期对美国民众、企业以及联邦政府产生深远影响。寄希望单纯依靠经济增长来消化巨额债务,充满巨大不确定性。一旦经济下行周期到来,利息负担、财政开支、经济衰退多重压力叠加,这颗被万斯提及的债务炸弹,就有可能引爆,给美国经济带来难以估量的冲击。
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