2026年9月1日实施，钱币收藏有变，这类人民币不能买卖

网上刷到宣称央行出品的纪念金广告，生肖纪念币预约通道秒秒爆满，转手各大二手平台就出现几倍溢价的转让信息，相信不少人刷短视频、逛电商平台的时候，都见过这类内容。还有不少商家打着央行发行的旗号售卖纪念章、纪念券，普通普通老百姓分不清其中差别，很容易就踩坑花钱买到没有法定货币属性的工艺品。针对钱币收藏市场长期存在的各类乱象，2026年8月21日，中国人民银行联合市场监管总局对外发布公告，针对人民币相关交易活动建立整套监管规则，这份公告会在2026年9月1日正式落地执行。

这份公告最核心的一条要求，就是任何单位和个人，都不可以开展非法的人民币买卖行为。一旦出现欺诈、诈骗类情节，相关主体会根据实际情况，被有关部门追究对应的法律责任。这次新规还把各大网络交易平台划入重点监管范围，同时针对纪念章、纪念券这类工艺品的宣传销售，划定清晰的经营红线，线上线下的钱币交易行为，都会被纳入统一监管体系之下。很多普通收藏者并不清楚，不是所有人民币都能够拿来交易，流通当中的人民币和已经停止流通的旧版人民币，在买卖规则上有着明确区分，搞混规则很容易无意间触碰法律边界。

按照公告的规定，还在市场正常流通使用的人民币，是不允许拿来买卖交易的。只有已经由央行正式公告停止流通的人民币，从停止流通的那一天开始，才可以合法开展买卖。业内相关人士解释，流通中的人民币承担日常支付结算功能，属于法定流通货币，如果把流通钱币当成收藏品炒作，囤积连号、特殊号码的纸币，会直接打乱人民币正常流通秩序，也会损害法定货币的权威性，所以这一类行为是严格禁止的。不少人会收藏老版纸币，这里就要分清时间节点，没有退出流通的版本，不管号码多特殊，都不能私下交易牟利。

已经退出流通的人民币，不再承担日常支付的货币职能，票面上面标注的面额，不再代表它的市场交易价格，它更多承载历史纪念与收藏价值。对于这类旧版钱币，普通群众既可以去银行网点完成兑换，也可以合规进入收藏市场进行买卖，这也是兼顾大众收藏需求做出的制度安排。很多收藏爱好者会囤放早年的老纸币，新规并不是全盘否定钱币收藏，而是划清合法和非法的界限，保障合理收藏的同时，堵住炒作流通货币的漏洞，避免法定货币被当成投机炒作的工具。

很多人最关心的纪念币交易，新规同样给出明确的执行标准。纪念币分为普通纪念币和贵金属纪念币，普通纪念币包含纪念硬币以及纪念钞，都属于央行限量发行的法定货币，主要用来满足大众的收藏爱好，一般不会参与日常市场流通，合规情况下是允许市场交易的。但是这里有一条硬性约束，普通纪念币还没有面向公众开放兑换之前，任何主体都不可以提前进行买卖操作，预售、预先转手都属于违规行为。

设置这条规则，主要就是为了打击部分商家的投机操作。过去部分市场主体，在纪念币还没有正式对外兑换的时候，就开启预售，提前囤货制造稀缺假象，等到正式发行之后哄抬市场价格，普通老百姓想要预约兑换却抢不到，二手市场价格已经被炒高，普通收藏者想要入手就要付出更高成本。新规直接堵住发行前交易的口子，从源头减少人为炒作的空间，保障普通市民可以公平参与纪念币预约兑换，维护钱币收藏市场的公平环境。

长期以来市场当中最容易混淆的，就是纪念币和纪念章、纪念券这类工艺品，不少商家故意模糊两者区别，误导消费者消费，这次公告专门针对这类宣传乱象立下规矩。如果要装帧售卖纪念币，还有已经停止流通的人民币，产品上面必须标注清楚装帧单位的完整名称。没有获得央行正式授权的前提下，生产销售环节，一律不允许使用央行的机构名称、官方标识，也不能擅自使用行长签名等相关元素。

市面上大量售卖的纪念章、纪念券、纪念金这类工艺品，本身不属于人民币，生产销售的时候，不能使用央行行名，也不能印刷货币面额单位。商家做销售推广的时候，不能用话术误导消费者，让大家误以为这类工艺品就是法定人民币，也不能谎称销售主体是中国人民银行。更不可以假借央行工作人员的名义开展商品宣传，这一系列约束，就是针对市面上大量虚假宣传的纪念品，把工艺品和法定货币彻底切割开来，减少消费者上当受骗的概率。

不少不法商家利用普通群众钱币收藏知识不足，借着收藏的名义大肆营销，很多宣传话术不断暗示钱币商品能够保值增值。有的商家直接拿纪念章冒充纪念币售卖，消费者花了不少钱，到手的只是普通工艺品，不具备法定货币的收藏属性。还有部分商家提前囤货，人为制造货品稀缺的氛围，抬高交易价格，更有甚者借着钱币收藏的外壳开展各类违法活动，侵害普通消费者财产权益，这也是本次新规重点整治的方向。

除了划分各类钱币交易的边界，公告还列明多项交易行为禁令。开展人民币相关交易，不能囤积居奇、哄抬市场价格，也不能恶意炒作特殊号码钱币，扰乱市场正常交易秩序，损害消费者权益。宣传推广环节严禁虚假宣传，不能夸大藏品收益，更不能承诺未来收益，不能传递稳赚不赔、零风险这类误导性说法。同时，严禁借助人民币买卖开展洗钱、非法集资等非法金融活动，银行机构以及内部从业人员，也不可以利用岗位便利参与或者支持非法人民币买卖。

线上平台是钱币类商品交易的主要阵地，过去部分电商、二手平台，对入驻商家审核把关不严，发现违规商品之后下架处置不够及时，客观上给各类非法交易提供生存空间。本次新规直接把网络交易平台纳入监管体系，明确划分监管权责，线上人民币买卖相关的清理整顿工作，由平台经营者实际经营地，或是平台注册地的央行分支机构，配合县级以上市场监管部门落实监管，补齐线上交易过去存在的监管空白。

后续央行和市场监管部门会加强跨部门协同，多维度打击非法买卖人民币的各类行为，守护人民币流通秩序，推动钱币收藏行业平稳健康发展。一方面会常态化开展线上监测巡查，紧盯非法买卖行为以及虚假宣传广告，督促各大网络平台及时下架违规商品和不实广告，强化入驻商家资质审核和日常巡检，从平台源头压缩违规操作生存空间。

另外一方面，监管工作会线上线下同步推进，线上交易平台、线下实体钱币商铺、各类经销渠道，都会开展专项清理整顿。一旦查实存在非法买卖流通人民币的相关主体，会依据《广告法》《人民币管理条例》等现行法规开展查处，做到有违规就有处置。人民币是我国法定货币，由央行负责发行，代表着国家信用与主权尊严，规范人民币交易，守住流通秩序，就是维护法定货币的严肃性，也是守护国内金融环境稳定。

钱币本身也承载着货币文化传播的功能，随着大众生活水平提升，越来越多普通民众开始接触钱币收藏，大家对于货币文化相关产品的需求持续上涨。新规不是一刀切禁止钱币交易，而是允许合规交易，同时杜绝无序炒作，在规则框架之下，兼顾普通群众正当的收藏爱好，也推动钱币文化研究和传播，让整个收藏行业朝着规范化方向运转。

对于普通收藏爱好者来说，自身也要提高辨别意识，购买钱币类藏品优先选择正规渠道。想要确认一件藏品是不是央行发行的纪念币，可以登录中国人民银行官方网站查询核实，也要分清纪念币和纪念章的本质区别。即便是合规的纪念币收藏，市场价格也会出现波动，不存在只涨不跌的藏品，一定要远离稳赚不赔这类营销话术。如果在生活当中发现非法买卖人民币的线索，可以保存好相关证据，向当地人民银行或者市场监管部门反馈，如果遭遇诈骗，要第一时间向公安机关报案。

钱币收藏正在走进更多普通人的生活，新规落地之后，既保护大家合理的收藏爱好，也筑起一道防护墙，避开各类炒作陷阱。那么对于9月1日即将实施的人民币交易新规，你平时有没有关注纪念币预约收藏，你觉得新规可以解决收藏市场的哪些现实问题？欢迎在评论区留下你的看法。