你敢信吗?经营快三十年的成熟港口生意,说被收走就被收走了。就在2026年8月20日,长江和记实业在港交所挂出公告,正式对巴拿马共和国启动新一轮国际仲裁,索赔超过15亿美元,折合117多亿港币。这已经是长和打出的第二枪,路子还跟上一次完全不一样。
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这次索赔的核心,对应着巴拿马的两个核心港口。一个是靠近巴拿马运河太平洋端的巴尔博亚港,一个是靠近大西洋端的克里斯托瓦尔港。长和相关企业1997年就中标拿到经营权,2021年还顺利续约到2047年,实打实扎根快三十年了。码头基建、装卸设备、运营系统全都是长期砸钱的重资产,根本不是说搬就能搬的。
2026年1月29日,巴拿马最高法院一纸判决,直接把这份经营了近三十年的特许合同判成违宪无效。2月23日,巴政府人员直接进场接管了两个港口,连原公司代表都不让进。好好的合作说掀桌就掀桌,这早就超出普通商业纠纷的范畴了。
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第一枪是今年3月开打的,长和旗下的巴拿马港口公司PPC先走了商事仲裁程序,按着合同向巴拿马索赔至少20亿美元。说白了就是按合同算账,你撕了合同就该按规矩赔钱。这次母公司亲自下场,走的是完全不同的路径。
长和母公司这回是依据香港、中国与巴拿马之间的投资保护条约,提起国家责任仲裁。不再只是告对方违约,直接把矛头指向巴拿马动用司法和行政权力损害外资投资权益。这两波索赔并不冲突,一波算合同违约的账,一波算国家责任的账,等于两套规则同时摆上台面。
这次行动说“准时”真不是瞎讲。2月PPC就发出了投资争议通知,按条约要求留出了超过六个月的协商期。8月20日协商期限刚到,长和立马启动程序,半点儿都没多等。公告里也写得明白,多次尝试协商都没结果,这就是走完程序的合规操作,不是乱发脾气。
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第一个说不过去的点,就是一份运行了三十年的合同怎么就突然违宪了。这份合同从1997年开始执行,2021年续约的时候,巴拿马审计和主管部门都确认过长和完全履行了合约责任。官方都认了的事,几十年后突然说从根上就不合法,换哪个外资能不慌?
做生意最怕的就是朝令夕改,今天说你合规,明天说你从一开始就违规。说好的规则说变就变,外资根本没办法做长期规划。国内官方早就公开表态,称巴方罔顾事实背信弃义,明确表态会坚决维护中企合法权益。
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第二个说不过去的点,就是这次行政接管怎么看都像变相征收。巴政府派人接管了两个港口的所有运营权,扣下了设备和文件,禁止原公司代表入场。总统拿“紧急公共利益”当理由,转头就把码头转给其他船公司临时经营。名义上说是临时管理,实际上原公司已经完全失去控制权,这不就是换了个说法拿走资产吗?
更耐人寻味的还是背后的地缘背景,这点早就被点透了。美方从2025年就开始炒作“中国控制运河”的话题,美国政客还专门访巴施压,之后才有了巴方的司法裁决和行政接管。时间线明明白白摆在这里,谁看了都能品出不对,想洗都洗不干净。
长和这次索赔一百多亿港币,本来就是天经地义,企业又不是慈善机构,投资被人抢了,损失当然要有人买单。但这第二枪的意义,真不止账面这点钱。投资条约仲裁和商事仲裁不一样,不光算损失,还要当规则裁判,查东道国有没有破坏规则伤害外资。
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国际仲裁庭不会只听一句“国内法院已经判了”就完事,人家会抠几个核心问题:投资者进入市场时有没有合理预期?政府前后态度为啥变了?行政接管是不是真的必要?有没有区别对待外资?每一个问题都戳在巴拿马的痛处,答不好就要赔上国家信用。
长和也没把话说死,公告里明确说还会继续寻求解决方案,同时也会全力主张自己在条约下的所有权利。说白了就是谈判的门没关,但账不能赖,规则也不能丢。对巴拿马来说,这比单纯赔点钱难受多了,国家信用要是出问题,影响会扩散到航运、招商各个领域。
早前外媒就提到,巴拿马已经开始为这场风波付出代价。船东担心挂巴拿马旗会被额外针对,货主可能主动绕开被接管的港口,船籍注册是巴拿马的重要财政收入,这块要是出问题,亏得远不止一百多亿。
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对小国来说,信用其实比地理位置和天然资源还值钱。巴拿马有运河,这是老天爷赏饭吃,但不代表就能天然留住资本。外资最看重的就是合同能不能算数,政策会不会乱变,出了事能不能按规则解决。要是动用国家机器亲自掀桌子,以后再想招商引资,人家肯定得多留个心眼,你得多付一笔看不见的“风险溢价”。
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长和这第二枪,本质上就是把一个问题摆到了国际规则的台面上。靠着外部压力撕毁合同,到底要付出多少代价?这个答案,很快就能出来。我们也能等着看,最终会给出一个什么样的结果。
参考资料:
中国日报网 长江和记对巴拿马启动国际仲裁 索赔逾15亿美元
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