8月13日俄方领导人首次登上南千岛群岛,8月15日是二战结束纪念日,8月17日俄外长请日本认真读一读《联合国宪章》第一百零七条,8月19日中方公开表示赞同。
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今年8月13日,俄方领导人登上南千岛群岛,日本称北方四岛,克里姆林宫公布的行程显示,此行视察了伊图鲁普岛上的一家水产品加工厂,会见了萨哈林州州长利马连科,还去了岛上的一所学校和一家医院。
这是本人首次踏上该群岛,可按彭博社统计,这已是俄罗斯国家元首或政府首脑第六次到访,梅德韦杰夫去过四次,2010年以总统身份,2012年、2015年、2019年以总理身份,米舒斯京2021年也去过伊图鲁普岛。
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2024年1月同远东企业家会面时,俄方领导人曾说自己从未去过南千岛群岛,并承诺一定会前往,承诺搁了两年半,兑现在2026年8月,这个时间差本身就是信息。
日本有媒体把这层意思点破了,选在8月15日二战结束纪念日前夕登岛,是要强调俄方作为二战战胜国的身份。
在我看来,日子比动作更值得琢磨,视察一家鱼类加工厂用不着挑黄道吉日,挑了,说明真正的收件人不在岛上。
而日方反应很快,高市早苗当天表示强烈抗议,称此举让日本国内对俄情绪更加严峻,中长期恢复日俄关系变得困难。
外相茂木敏充在社交媒体上就登岛一事提出强烈抗议,日本外务省当天召见了俄驻日大使诺兹德廖夫。
四天后话题从岛上挪到了纸上,8月17日,俄外长拉夫罗夫对媒体表示,日本从一开始就被《联合国宪章》认定为敌国,希望日本充分认真阅读宪章,包括第一百零七条及敌国条款。
他还提到,日本当年是在承认军国主义罪行、承认宪章全部内容的情况下加入联合国的,若日本领导层试图突破本国宪法约束、改写国际法、逃避历史责任,自然会引起严重担忧。
两天后中方接棒,8月19日外交部发言人在例行记者会上回应,中方赞同拉夫罗夫外长有关表态,敌国条款是《联合国宪章》的重要规定。
当天的表态点了高市政府的名,说其对日本历史罪行避而不谈,企图抛弃和平主义,突破宪法和国内外法规制,图谋加速再军事化,是对战后国际秩序的公然挑战。
我个人认为,这四步的分工相当清楚。登岛提供动作,纪念日提供背景,外长表态提供法律依据,中方的呼应补上第二个战胜国的签名。
一件双边领土争端,八天之内被抬进了二战秩序这个更大的框架,那么这几行字究竟写了什么,值得两国这样接力?
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时间点也选得讲究,东京审判1946年5月3日开庭,2026年正好八十年,中方当天强调的是这一条款的约束力,说重申其含义对于捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果、严防军国主义幽灵死灰复燃具有重要意义,用的是东京审判开庭80周年这个节点。
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日本1956年12月18日加入联合国,从那年起,删掉敌国条款就是其外交长期诉求之一,理由是本国已是正式会员国,再保留针对二战战败国的限制性表述并不合理。
整个冷战期间没有推进空间。美苏两大阵营对峙,涉及修改宪章的议题全被冻结,敌国条款连排队的机会都没有。
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卡点写在宪章自己身上,要知道任何修正需经联合国大会三分之二会员国通过,并由包括全体安理会常任理事国在内的三分之二会员国批准。
我觉得这才是整件事最耐人寻味的地方,这条路从1945年设计的第一天起,钥匙就分给了五个国家,其中两个是中国和俄罗斯。
日本可以争取会员国的支持票,可以在联大反复提案,唯独绕不开最后那道批准程序。游说得再热闹,只要中俄不点头,这一条就删不掉。
删不掉才是关键,日本真正想删的不是几行字,是那个身份,字留着,身份就摘不下来,既然删不掉,它在今天到底怎么用?
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把过去十个月动作排在一起,脉络会清楚很多,去年11月高市早苗在国会答问时称,若中国大陆对台湾出动军舰并使用武力,可能构成存亡危机事态,自卫队将可行使集体自卫权。
11月10日她在众议院预算委员会试图降温,强调那只是假设性回答,三天后,中国外交部副部长召见日本驻华大使金杉宪治提出严正交涉。
另一条线在同一时期,高市早苗被问及是否坚持无核三原则时回避明确表态,内阁官房长官木原稔应询称引进核潜艇不排除任何选项,防卫大臣小泉进次郎表示应认真考虑引进。
中方2025年11月14日用词是表态模糊、语焉不详、暗示有可能放弃,而且日方并未正式修改无核三原则,中方批评的是回避表态这个动作,把回避写成废除,是把姿态说成了结果。
10天后,中方还提到日方在与中国台湾邻近的西南诸岛部署进攻性武器,刻意制造地区紧张,台海、核政策、西南诸岛,加上北方四岛。
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四个方向分开看是四件互不相干的事,凑到这把尺子下面才有了统一的性质定位,法理层级上还有一条常被忽略的规定。
在我看来,这条款今天的真实用法是坐标,不是扳机,它不提供动武的钥匙,提供的是一套判定量尺,把日本的每一步动作放回1945年确立的框架里去称量。
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降温的话也得说清楚,中俄谁都没有表示要动用这一条款,登岛是在俄方实际管辖范围内的视察,拉夫罗夫说的是希望日本读一读宪章,中方说的是赞同这个表态。
四个动作里没有一句构成行动预告,可正因为它不是扳机,才更难对付。战争威胁会随局势起落,一条删不掉的条款不会。
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