从省运会看城市竞逐新赛道：广东21城借体育重构竞争力

南方财经记者谭砚文

今年8月，广东省第十七届运动会在茂名举办，全省21个地市组团参赛，2.7万名运动员参与角逐。竞技之外，更值得关注的，是赛事背后的城市经济账本。

体育正在成为城市竞逐的新赛道。从全国范围看，北京、上海、广州、深圳率先将打造国际体育名城纳入战略规划。广东作为体育大省，体育产业总规模在2023年就突破7300亿元，约占全国总量的五分之一，预计2025年将达到9000亿元。赛事处于体育产业的上游，今年以来，省运会、粤超、粤BA等赛事集中举办，全方位激活城市消费市场，激发产业活力。

随着各项比赛如火如荼地进行，核心命题随之浮现：如何让赛事流量持续转化为城市增量？

在这条赛道上，广东各地选择了不同的切入方式。对茂名这样的中小城市而言，省运会是基建投资与城市品牌曝光的窗口期；对超大城市广深而言，其重点则是将赛场转化为产业的试验场，形成可持续的消费生态和科技产业链。

对茂名而言，大型赛事首先是一次城市基建的集中更新，成为撬动城市发展的杠杆。

茂名奥体中心坐落于茂名新城，总建筑面积约15万平方米，总投资约22亿元，用地面积约460亩，容纳近3万名观众，填补了茂名大型综合体育场馆的空白。“一颗荔枝，两扇贝壳”的造型，巧妙融合了荔枝文化、海洋文化与好心文化，成为茂名城市形象的崭新名片。

本次省运会全市共设置34个赛事场馆，其中新建17个、维改13个、临建4个。这笔账不能只看投入，更要看乘数效应——场馆建设拉动了建材、工程、设计等上下游产业链，短期内为地方经济注入了活力。

场馆投资的真正价值，在于其对城市空间的牵引作用。“茂名新城将会成为茂名的核心发展引擎。”茂名新城管委会相关负责人告诉南方财经记者，当前，茂名新城正以体育赛事为支点，以交通先导与生态联结，将原本松散隔断的共青河片区、高铁片区、茂东片区等紧密连接起来，推动从功能补位到品质引领的跃迁。

依托场馆建设，茂名同步推进892个老旧小区改造，打通多条城市断头路，实现茂名大道快速化改造全线通车，中心城区到电白的通行时间从40分钟缩短至20分钟。这意味着赛事投资不仅改善了体育设施，更重构了城市的空间格局和资产价值。

路通了，人来了，人流能否转化为消费流，取决于城市商业网络的承接能力。茂名给出的答案是依托票根经济激活城市消费，用一张门票串起了全城烟火气。

广东省第十七届运动会开幕式。图源茂名发布。

数据显示，省运会期间，茂名市超900家商户入驻省运票根经济商家联盟，8至28元的亲民票价降低了观赛门槛，99元观赛文旅套票打包“赛事+景区”，票根优惠时效延长至赛后三个月。其中，电白区票根经济已拉动消费超500万元。

消费是短期的，产业才是长期的。赛事对地方经济的深层价值，在于为产业外溢打开通道。

在佛茂合作园蒲康片区，鞠客足球的车间正在高速运转。作为高州市荣宇体育用品有限公司的自主品牌，其生产基地于2024年从东莞迁入茂名，2025年产值已达1.15亿元，出口额超1400万元，其生产的足球已出现在英超、西甲赛场，也成为本次省运会的官方用球。鞠客足球既是茂名承接产业转移的样本，也折射出当地体育制造业的起步。

在交通方面，广湛高铁通车后，茂名融入大湾区“1小时经济圈”，赛事窗口为产业外溢打开了通道。对茂名而言，省运会的终极价值不是几天的消费峰值，而是让全国看到了这座城市的承接能力和营商环境。

当然，赛事对中小城市而言，本质仍是一次基建投资与城市品牌曝光的契机。茂名完成了城市空间的重塑，但真正的考验在赛后——奥体中心能否从为赛而建转向为城而用，办赛经验能否沉淀为城市运营能力，将决定这场赛事能否真正转化为城市发展的长期动能。

今年以来，广东几乎所有城市都在办体育比赛。与省运会几乎同期的还有粤超和粤BA，2026年粤超联赛覆盖全省21个地级市，共123场比赛；粤BA东西分区、主客场循环，共125场比赛。

如此密集的赛事排期，本身就是广东城市竞逐体育经济的直接信号。中山大学政治与公共事务管理学院教授、广州国际城市创新研究中心主任叶林向南方财经记者表示，体育产业是满足人民群众对美好生活向往的基础性工程，也是提升城市能级、促进区域协调发展的有效抓手，具备成长为支柱产业的现实潜力。

这背后其实是城市竞争逻辑的升级：过去城市比的是谁招来了大企业、大项目，现在比的是谁营造出了让人愿意留下的生活方式。对广东城市而言，问题早已不是办不办赛，而是办赛之后城市获得了什么。赛事带来人流，但人流必须转化为城市增量——消费增量、产业增量、品牌增量，才算完成闭环。

数据已经证明了这条赛道的经济价值。2026年上半年，广东限额以上单位体育娱乐用品类零售额同比增长3.6%；税收数据显示，文化、体育和娱乐业税收同比增长11.0%，其中体育行业增长27.7%。粤BA首轮全省平均上座率达88%，深圳关联消费超2000万元。体育消费正在成为城市经济的新增长极。

广东省第十七届运动会开幕式。图源茂名发布。

在体育经济的赛道上，不同城市基于各自的资源禀赋，选择了不同的切入路径。

对于广深两座超大城市，核心在于把赛事承办能力转化为城市运营能力，围绕体育形成可持续的消费生态和科技产业链。

一方面，把赛事人流导入城市消费网络，让体育成为文旅消费的新引擎。广州作为第十五届全运会核心承办城市，推出50条“跟着赛事去旅行”特色旅游线路，凭赛事门票可享受超100家景区的折扣或免费游玩福利。数据显示，广州景区门票和酒店民宿订单大增，带动广州文旅消费整体同比增长20%。十五运会期间，前往广州、深圳、珠海等赛事主要承办城市的机票预订量同比增长26%。对广州而言，赛事的价值不仅在于赛期几天的消费峰值，更在于将赛事流量转化为全年可持续的城市消费。2025年，广州全市城乡居民体育消费总规模超700亿元，同比增长10.49%。

另一方面，将体育作为新兴产业的展示窗口，把赛场变成新技术的试验场。十五运会深圳赛区遴选130多款高科技产品，全球首款5G-A人形机器人火炬手“夸父”独立完成火炬传递，机器狗参与赛事服务，这些技术先在赛事场景验证，再向城市日常治理迁移。对深圳来说，赛事的价值在于为新产品提供测试环境，不仅为赛事增彩，更为科技企业打开新市场。数据显示，2025年，深圳体育产业增加值突破1000亿元。

中小城市则寻求量力而行、特色突围，依托独特资源实现“小而美”发展。当前，广东每个城市都在寻找与自己基因最匹配的体育赛道，形成“一城一品”体育发展格局。佛山以龙舟文化串联民俗非遗，东莞以篮球城市IP赋能潮玩制造，惠州借滑板赛事擦亮制造名片，汕尾以帆船运动构建海洋消费新场景。

叶林分析，城市选择体育发展路径时需锚定两大核心。一是立足既有资源禀赋，包括基础设施、自然条件和体育文化根基等，避免同质化竞争，更要深挖历史文化脉络，推动体育与文化深度融合。二是发展规划需动态匹配人口结构变化趋势，通过精准分析不同群体的多元运动需求，优化实体场馆和赛事资源配置，并构建线上线下融合的数字体育服务体系，以此锻造城市独特产业优势与可持续竞争力。

可以预见，当更多城市找到适配自身的体育发展路径，体育产业将从经济增长点升级为彰显城市个性、推动区域协同的核心力量，成为下一轮城市竞争的关键筹码。