中国自己还是“发展中”，为啥老帮“穷兄弟”？

中国为什么要跟那些“不发达国家”做生意呢？我们是“冤大头”吗？

这个问题，在网上很常见，也很尖锐。

我们先别着急下结论，来看一组数据：这44个国家，集中了全球13%的人口，却只创造了1.3%的GDP，做了不到1%的生意。全球极度贫困的人，每10个就有4个住在这里。80%的人，连不上网。

穷不穷？穷！他们的“贫困”，是联合国官方定义的。1971 年，联合国把全球“最穷、最弱”的国家拉到一块儿，建了个“群组”，叫做“最不发达国家”（ Least Developed Countries）。时至今日，依然有44个国家待在“群”里，没能“退群”。

这44国，分布在四个区域。非洲最多，包括刚果、索马里、苏丹、埃塞俄比亚等32 个国家。亚洲有 8 个，包括阿富汗、孟加拉国、柬埔寨、老挝等。此外，还有加勒比海地区的海地，以及3个太平洋岛国。

要被拉进这个“群组”，标准其实很严苛，一个国家必须同时踩中“三大坑”：

一是真没钱，人均国民总收入长期不到1088美元。算下来一人一天，大概3美元。在上海，只够买杯咖啡的。

二是日子苦，医疗教育都差，小孩夭折率高，营养不良，大人识字率低，读完初中都算奢侈。

三是经济弱，基本靠天吃饭，大家种点粮、捕点鱼，出口就那么几样东西，偏偏地理位置还不太好，稍有风吹草动，国家经济就扛不住。

大家听过“全球南方”这个概念吧。他们在“全球南方”里，就是最最贫困的那一拨。

这么贫困，怎么办呢？

对此，国际社会不是没想办法。联合国搞这个分类的初衷，就是想帮他们。

西方的主流做法是“援助”，给这些国家送去资金、粮食、药品等等。平心而论，这些援助有贡献，特别是在抗击艾滋、疟疾等公共卫生领域。

但西方的钱，从来不是白拿的。援助背后，往往绑定了一套“考核标准”。

简单来说，就是你拿我的援助，就要按我的标准修改：民主选举、开放市场、削减开支，环境治理等等。如果考核不达标，那援助说停就停，准入说没就没。为了凑指标，曾有国家砍掉了本就少得可怜的医疗和教育补贴。

在西方援助最密集的年代，最不发达国家的经济没有腾飞，其GDP全球占比，反而从80年代的0.6%，跌到90年代的0.4%。

而中国的做法，是另一个逻辑。

我们有句老话，"要想富，先修路"。过去二十年，中国在这些国家开启了 "基建狂魔" 模式。别喊政治口号，先把桥梁、铁路、港口修起来，例如中老铁路、亚吉铁路、帕德玛大桥等等，都是这么来的。

当然，基建的故事大家听多了。我更想讲的，其实是中国的另一个 "大招"。

从2024年12月开始，中国给予所有建交的最不发达国家，100% 税目产品零关税待遇。2026年5月，政策再升级，对53个非洲建交国全面零关税。

换句话说，这些国家的咖啡、可可、手工艺品，进入中国市场，一分关税都不要交。进博会上，我们还给了最不发达国家特殊待遇，免费展位、专属展区、物流补贴、绿色通关，一条龙安排。

而且，这都是单方面优惠，没有人权条款，治理考核，甚至没要求对等开放。大门打开，你进来试试。

效果如何呢？

“零关税”生效首年，中国自最不发达国家进口增加了 550 多亿元。

IMF 2025 年的报告显示，中非贸易每年为非洲经济贡献1到2个百分点的增长。大家可别小看，这一两个百分点，对于一个年增速在3%到4%的大陆来说，这意味着，其三分之一到一半的增长动力，就来自和中国的贸易。

所以相较而言，西方的逻辑是："你要改进，符合我的标准，我让你进门。" 虽然这些改进要求，从模型上来看“高级”又“正确”，但实际上，容易成为变相控制和推卸责任的工具。而中国的逻辑是："你要变强，我先给你一张入场券。"先把事情做起来，用订单养活自己的产业。

我们为什么要和最不发达国家做生意呢？

说到这儿，我们回到开头网友的问题，"中国自己还在发展中，为啥老帮这些‘穷兄弟’呢？"

平心而论，这并不是单方面的“帮扶”，而是互利共赢。

首先，我们需要资源。中国从最不发达国家进口了大量资源类产品。比如，赞比亚的铜、几内亚的铝土矿、马达加斯加的钛矿，这些不是可有可无的商品，而是新能源、半导体、高端制造的 "粮食"。

不过，有一点要讲清楚。谈到资源贸易，外界容易联想到所谓的“殖民叙事”，但区别在于：合作之后，给当地留下了什么？这个国家是更依赖资源出口了，还是开始有了自己的产业？

在赞比亚，中资冶炼厂的铜，已经能在伦敦金属交易所直接交易，不再是卖矿石。在埃塞俄比亚，中资工业园引进了上百家企业，过去只会卖牛羊皮的他们，现在开始做皮鞋了。

IMF报告里，就有个关键的数字：中国投资，让非洲本地加工率从15%提升到了45%。从15%到45%，从"卖原材料" 到 "卖制成品"，这就是能力建设，我们助力非洲建立自己的工业体系，实现了"双赢"。

除此之外，我们还有一个更长远的考量：抓住未来的增量市场。

给大家看张图，黄线是中国对全球南方国家的出口，蓝线是对发达市场的出口。两条线在2021年前后交叉。之后，中国对全球南方的出口，超过了对发达市场的出口。

所以，我们今天一定要高度重视南南贸易，他们是未来的增量空间。今天，我们帮着修路、建厂；明天，他们就是中国车、中国手机的重要消费市场。

当然，除了经济账，还有外交账。在联合国，不论国家大小，人手一票。这些国家在很多场合，都和中国站在一起。这40多票，分量可不轻。

还有一点要讲清楚。“最不发达国家”并不是一个永久分类。在联合国的机制里，有一个充满希望的词，叫“毕业”。1971年至今，一共有八个国家毕业，其中就包括在本届世界杯大放异彩的佛得角。目前，还有更多国家在毕业的路上，我们的邻居老挝和尼泊尔，就计划今年启动毕业。

没有哪个国家注定要留在“最不发达”的行列。真正的合作，是给他们机会和入场券，助力并希望他们早日毕业。

看看新闻记者: 章一叶，陈维琴，金礼玮

编辑: 陈维琴

责编: 章一叶