比立陶宛还狂？曾坚决与台交好，还想赚大陆钱，中国68年友谊喂狗

2026年6月30日，南方共同市场第68届峰会在巴拉圭首都亚松森近郊的卢克市开幕。会场上真正抢戏的不是东道主总统，也不是重返政坛的巴西领导人卢拉，而是一位把国际场合当集市摊位的巴拉圭外长鲁本·拉米雷斯。

他对着镜头把话摊开：巴拉圭并不排斥同中国大陆做买卖，条件是别提巴方与中国台湾地区之间那点所谓＂外交关系＂；只要不把这条摆上桌，其他都好谈。一手死死拽住中国的内政问题不撒手，一手把菜篮子递到跟前要求下单，还硬要中国先行让步。

这种打法放在国际场合并不常见。十年前立陶宛试过近似的套路，结果是驻华使馆降级、对华出口清零、本国企业含泪撤出亚洲，教训写在书上。

相较之下，巴拉圭走得比立陶宛更前一步。人家立陶宛好歹先跟中国建立正式外交关系，之后才在红线上耍花活；亚松森连门槛都没跨过去，就已经先在门外报出了心理价位。

所以说这不是狂，更像是筹码见底之前的一次试探。

先把巴拉圭与台湾当局那段所谓＂邦谊＂的家底翻一翻。追到源头，这段关系已经维持了整整68年。

真正撑起来的是什么，看资金流向就一清二楚。据多家南美媒体梳理，自1971年前后台当局启动对巴拉圭的系统性援助算起，无偿援助叠加低息贷款累计约在35亿美元的区间，摊到超过半个世纪，年均折算不过六千多万美元的规模。

培尼亚在场面话里承诺支持台＂参与国际多边体系＂，鼓吹＂国际社会应承认台湾＂。

到了6月中旬，台外事部门副负责人陈明祺又飞到亚松森＂巡查＂，把电动巴士、所谓＂智慧科技园区＂、台巴技职大学以及那座还在图纸上的算力中心工地依次转了一遍。单看幻灯片确实唬人，可放回巴拉圭的经济基底比一比就露怯。

这是一个总人口刚过六百万、人均GDP六千多美元的内陆农牧国，命根子始终是大豆、牛肉、油料作物这些出口拳头产品。所谓＂AI主权算力中心＂落地之后能怎么帮豆农收豆、帮牧民走货，至今没人能讲明白。

往前翻翻更早的账目，二手直升机、援建国会大厦这类＂面子工程＂层出不穷。几十年下来，用二手货加零花钱置换一个空壳的＂邦交＂名分，就是这段所谓＂友谊＂的真实底色。

翻到账本的对面，情况完全不是一个量级。据巴拉圭外贸统计部门发布的贸易报告，进入2026年之后中国大陆继续稳坐巴拉圭最大商品供应来源国的位置。

中巴之间的贸易存在明显的结构性不对称，大陆的手机、笔记本电脑、轮胎、机电产品源源不断进入亚松森的超市与仓库，巴拉圭引以为傲的大豆和牛肉却因为迟迟未建交，无法从正规口岸走进中国市场。

为了绕开这道政治闸门，巴拉圭的农产品必须先跨境运抵巴西或阿根廷的港口，再套上第三国的产地标签装船出海。仅此一道中转，据当地行业媒体测算，一年就从巴拉圭生产者手里溜走十亿美元以上的利润。

中间商赚得盆满钵满，牧场主与豆农干瞪眼。台当局一年支出六千多万美元的援助，绕道成本却每年吞掉十亿美元级别的隐形损失。

这道减法题，别说外长，随便找一位巴拉圭乡下会算账的豆农，抬头看一眼就能给出答案。

再把镜头拉到南方共同市场的框架里，巴拉圭的处境更显尴尬。目前该组织的正式成员包括巴西、阿根廷、乌拉圭、玻利维亚以及巴拉圭，前四家早已同中国建立正式外交关系，只剩巴拉圭一家还紧攥着与台当局那张早已发黄的旧船票。

巴西的大豆一船船开进中国港口，阿根廷的牛肉进了中国普通家庭的冷冻柜，乌拉圭的乳制品也搭上了同一趟车。

据法新社与新加坡《海峡时报》2026年7月初的报道，此次亚松森峰会期间，卢拉明确表示，南共市在完成同欧盟自贸协定的签署以及启动对日贸易谈判之后，与中国的贸易谈判事宜已经提上议事日程。关卡恰好压在巴拉圭这一环。

一个中国原则是国际关系的政治根基，是联合国大会第2758号决议白纸黑字确定下来的国际秩序，也是183个国家共同承认的底盘。巴拉圭一天不在这个前提上做出正确抉择，南共市整体推进对华自贸谈判的通道就打不开。

等于亚松森不光自己蹲在门外喝西北风，还把巴西、阿根廷、乌拉圭、玻利维亚这四个近邻的进场券一并按在了地上。峰会散场之后，邻居们的耐心还剩多少，明白人心里都有数。

据当地主流媒体2025年10月披露的一份民调，58.3%的受访者认为与中国建交＂非常重要＂，若加上认为＂比较重要＂的比例，接近87%的巴拉圭民众对建立中巴正式外交关系持正面态度，坚持＂认台＂的一派只剩5.2%左右。

中国外交部发言人郭嘉昆2026年5月12日在例行记者会上引用巴拉圭本国的民调数据时也强调，近九成巴民众支持中巴建交，同中国建交符合巴拉圭人民的根本和长远利益，与台湾当局沆瀣一气不得人心。议员们与舆论领袖已经用脚投票。

自2023年底至2026年上半年，先后有至少19位巴拉圭国会议员、5位主流记者以及一位反对党的总统热门参选人组团访问中国大陆。

回国以后，多位议员公开表态，呼吁政府尽快切断同台当局的所谓＂外交关系＂，别再拿国家长远前途去交换那点施舍性质的资助。

农牧界的诉求更为直白，他们想要的是稳定订单、是打通的冷链、是可持续经营的出口通道，不是政客在总统府前搞得热热闹闹的＂百年邦谊＂表演。代价已经清清楚楚砸到了亚松森的桌面。

据当地统计部门与行业协会披露，2026年第一季度巴拉圭牛肉出口量同比下滑23%，出口收入缩水11%，牛副产品出口量跌幅接近40%，从养殖端到屠宰端再到冷链物流的全链条一路渗血。

当拉米雷斯在峰会讲台上滔滔不绝谈论所谓＂双边贸易前景＂的时候，亚松森周边的牧场主已经开始盘算今年究竟要不要主动减栏。

拆开来看，拉米雷斯那番貌似强硬的表态，其实压在三重错误判断之上，一层比一层要命。头一重误判，是把一个中国原则看成可以砍价的商品条款。

这条政治底线不是超市货架上的橱窗促销，也不是任何一方能够拿去交易置换的谈判筹码。它由联合国大会第2758号决议确立，由国际社会绝大多数成员共同承认，是国际关系的基本准则。

回望过去几十年，任何试图在这条红线上打擦边球的国家，最后都没能占到便宜。立陶宛就是最近的教科书案例。

2026年2月3日，立陶宛总理本人也承认，当年允许台方以＂台湾＂名义在维尔纽斯开设代表机构，是立方犯下的战略性错误。中国外交部发言人林剑在2026年2月6日的例行记者会上明确回应，希望立方切实汲取教训，回到一个中国原则的正确轨道上来。

第二重误判，是把台当局的那点援助误当成能撑起国家发展的家底。35亿美元分摊在55年间，年均金额甚至无法覆盖巴拉圭中等地市一年的公共支出，更别提对冲失去中国大陆市场造成的机会成本。

真正能让巴拉圭走出内陆国瓶颈的，是同大陆这一级别市场之间稳定的合作关系，是可预期的采购订单，是通畅无阻的正规贸易通道，这些东西台当局既拿不出也不敢承诺。第三重误判，是以为拖延足以换来筹码。

2016年台当局在国际上还剩22个所谓＂邦交国＂，进入2026年之后这一数字已经砍到了12个。巴拿马、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯、瑙鲁等一个接着一个作出与国际大势相符的抉择。

当下拉丁美洲仅剩巴拉圭、危地马拉、伯利兹三家还留在名单上，南美更是只有巴拉圭一根孤零零的独苗。这份名单收缩的速度还在加快，历史的走向从不会为某一位总统的短线政治考量停下脚步。

据环球时报2026年7月1日报道，中国社会科学院拉美问题研究员孙洪波在评论中指出，巴方那种既想吃肉又想留骨头的操作，本质是＂什么都想要＂的一厢情愿；任何损害中国核心利益的做法必然引发相应的政策回应，经济贸易合作离不开政治基础，也不可能以牺牲中国核心利益为代价推进。

同期，中国驻圣保罗总领馆还就巴拉圭方面配合美方进行的所谓＂网络攻击指控＂发表严正声明，予以坚决驳斥。至于培尼亚为何在这个节点还要死撑，其中的算计并不复杂。

2023年8月才上任的这位总统执政根基本就不牢，2026年5月的窜台之行又从台北带回一份账面十多亿美元的所谓＂合作大礼包＂，用来在国内政治市场兑现承诺、续自己的政治生命。

这笔钱确实能续得了总统府的开支表，却续不了牧场的销路，续不了豆农的稳定收入，也续不了南方共同市场四个邻居日渐冷淡的脸色。放到更宏观的视野下，巴拉圭这桩事情之所以典型，正是因为它把一个小国＂两头下注＂的困境展现得淋漓尽致。

68年的所谓＂邦谊＂，实际上是一条被援助资金拴住的旧绳索。当邻邦一个接一个搭上中国大陆的发展快车时，独苗还站在南共市的院墙外挑剔进场条件。

拉米雷斯那番＂狂言＂，与其称作强硬，不如看作筹码归零前的最后试探。中方＂不要再自陷孤立＂的忠告已经把答案递到了对方手里：路只剩一条，先把手上那张早已泛黄的＂邦交＂旧牌放下，再谈之后的经贸合作。

若继续错过这班快车，等南共市邻居们都拿到与中国的贸易协定红利之后，巴拉圭再想挤进车厢，未必还能被留出一个座位。

参考资料：

1中华人民共和国外交部：《2026年5月12日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会》，外交部发言人办公室，2026年5月13日发布。

2环球时报：《巴拉圭在维持台湾＂邦交＂前提下寻求对华贸易，专家评＂一厢情愿＂》，2026年7月1日。