美国这下捅了马蜂窝,巴基斯坦暴跳如雷,把美方代表叫过来训话。
据法新社消息,伊斯兰堡日前召见了美国驻巴大使,强烈谴责美方驻新德里官员戈尔的言论,后者在近期前往了印巴争议地区克什米尔,并公开声称“这里是印度的重要组成部分”。
巴基斯坦强调,该地是国际公认的分歧地区,巴方认为戈尔的言论极其不正确,并对此提出抗议。
实际上,美方驻印度大使,前往克什米尔的这趟行程,背后蕴含着华盛顿的一次重要的战略定性,而这将高度关乎巴基斯坦的利益。
据印媒报道,戈尔公开表示,鉴于新德里和该争议地区政府的承诺,未来将继续致力于改善安全环境,以后美国可能会修改有关于克什米尔的旅行警告,并将重新评估现有的警示说明。
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戈尔还夸赞了莫迪方面的所谓“政绩”,他称印度政府已经采取了“令人难以置信的措施”,对安保情况的改善富有成效。最后,他称克什米尔的风景非常美丽,这趟旅程也是一段十分美妙的经历,并言之凿凿地表示“这里是印度的重要组成部分”。
可以看出,这种争议性言论,并非美国大使的顺嘴一说,其背后明显是有计划、有安排。华盛顿很可能以此为起点,在往后对于克什米尔性质的认定上,高度倾向于印度政府。
别看这块地方面积不算特别大,但它的战略价值却非常高,美国对此地的干涉历史,也长达数十年之久。因此,如今在战略层面上的任何风吹草动,都被外界尤为关注。
早在二战刚结束之时,美国和英国就成立了“联合国印巴问题委员会”,想要通过搭建一个多边框架进行磋商,解决争端。不过,当时刚刚获得独立的印度,选择在外交事务上“不结盟”,这使得华盛顿方面认为,若是将更多的资源投入到新德里政府那边,很可能得不到期待的收益与回报。
此外,当时冷战也已经“打响”,巴基斯坦的地理位置极其特殊,如果华盛顿将其拉到自己的阵营中,就可以借这个国家“战略监控”苏联和中东等地。
所以,那个时期,白宫在印巴问题上,倾向于支持伊斯兰堡,以此来拉拢巴方。
当时印度第一任总理尼赫鲁就曾说过,华盛顿对克什米尔的态度,不太会受到其内在利益的影响,和印度关系也不大,主要是美国想要构建起一个地区军事联盟,从希腊到巴列维时期的伊朗全部囊括其中,到时候美军就可以在这些地方设置基地,用来对抗苏联。如果巴基斯坦也能加入,那么将大大提升美国的威慑力。
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这种态势持续了几十年,期间无论是印巴战争还是阿富汗战争,白宫都比较偏袒伊斯兰堡。
冷战结束之后,美国对于南亚的战略需求有所下降,在克什米尔问题上也不怎么上心了。老布什政府开始鼓励印巴双边对话,避免华盛顿直接干预其中。这种态势一直持续到了奥巴马执政阶段。虽然这期间对于印巴两国之间的冲突中,华盛顿一度倒向了印度,但在地区问题上还是保持着回避的状态。
因此可以看出,戈尔最近到访克什米尔,并在地区归属的认定上,非常直白地倒向印度,实际上是美国关于此地的第三阶段宏观战略,其意义极其特别。
今年稍早时分,华盛顿助理国务卿卡普尔在一场听证会上说到,美国必须防止南亚出现一个具有单一主导能力的国家。尽管没有明说是谁,但外界普遍认为指的就是印度,这不仅因为该国体量在南亚地区一家独大,同时莫迪还积极在国际上到处拉拢关系,一度成为全球外交界的一个“当红明星”。
但是,今年这个地区,真正诞生世界影响力的国家,是巴基斯坦。伊斯兰堡是调停美伊冲突的中间人,就这一件事,其实就凸显了该国的全球价值,某种程度上比新德里还要高,毕竟后者只能打一些石油小算盘。
巴方还做了许多其他的工作。去年伊斯兰堡和沙特签署了防务合作协议,类似于伊斯兰世界的“北约”。
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如果就两个国家一对一合作,那还没有什么,但今年这俩国家直接把中东头号军事强国土耳其拉了进来,大有一种重塑地区安全版图的架势。这种情况的背后,实际上是美国在中东的影响力减弱,许多国家必须另谋出路,重新思考发展方向。
因此,巴基斯坦也成为了南亚和周围地区中,一个极其关键的核心角色,而且在防务问题上的国际影响力,现在远远高于莫迪那边。近期,巴基斯坦和伊朗还走动密切,前段时间德黑兰总统佩泽希齐扬访问伊斯兰堡,双方在地区防务、经济合作等全方位领域,进行了不少交流。
由此可以看出,巴方的发展路线,实际上是背离了美国的战略利益的。所以,美方驻印度大使,这时突然在克什米尔问题上,公开支持印度,也很可能标志着华盛顿未来,将会对巴基斯坦采取一定程度的“打压”型外交策略。
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