越南政府向越南国会正式提交《刑法》重大修订草案,明确提议将暴乱罪、强奸未满16周岁者罪、非法买卖毒品罪、危害人类罪、战争罪以及以反对人民政权为目的的恐怖主义罪等6项重罪剔除出死刑适用范围。按照该草案规划,越南法律体系中仅保留叛国罪、故意杀人罪、恐怖主义罪和非法生产毒品罪4项死刑罪名。越南国会将于未来数周展开专题审议,并在10月会议上正式付诸表决,若最终获批,这部新刑法将于2027年3月正式落地生效。
从上世纪80至90年代死刑罪名多达44项,到2015年压缩至18项,再到去年6月越南国会以429票赞成的绝对优势取消贪污罪、受贿罪、间谍罪等8项死刑,越南在缩减极刑适用范围上的推进节奏显著加快。此次由越南公安部牵头提交的新法案,直接将死刑罪名从10项骤降至4项,标志着越南司法体制正在经历近三十年来规模最大、触及最深的结构性重塑。
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服务外向型经济战略
这一轮司法层面的激进调整,底层驱动力完全绑定于越南当前的宏观经济诉求。当前全球已有超过145个国家在法律层面或司法实践中停止执行死刑,西方主要经济体与国际评级机构往往将死刑制度视作营商法治化与人权合规性的重要考核指标。面对复杂地缘变局与全球供应链重组压力,高度依赖外向型贸易与跨国资本注入的越南,急需通过对标国际通行法律框架,向外部投资者释放深度融入国际体系的制度红利。
更深层的现实逻辑在于资产追缴与反腐收尾。在前期反腐风暴中,越南多名政商要员被捕入狱,但大量涉案资产滞留在海外或陷入处置僵局。越南法律在新修订中明确了重大经济犯罪人员退还四分之三以上涉案财产即可争取减刑的通道,为追回被侵吞的巨额资产创造了制度空间。以深陷百亿美元欺诈案的原女首富张美兰为例,死刑门槛的调整与资产退缴挂钩机制,直接为国家财政快速回笼资金、提振私营金融市场流动性提供了可操作路径。
强化跨境追逃与司法协作
除了经济利益考量,打破海外逃犯引渡壁垒是推动此次修法的另一关键支点。越南公安部部长梁三光在向国会说明法案时直接指出,大幅缩减死刑适用范围将直接提升越南在国际刑事司法合作、引渡与司法互助领域的协作效率。长期以来,诸多签署国际人权公约的欧美国家严格奉行“死刑不引渡”原则,一旦涉案人员在越南面临死刑判决可能,外逃目的地国家往往以此为由拒绝越南的引渡申请。
这种法律断层直接导致部分携带巨额赃款出逃的经济犯和要犯长期滞留海外,削弱了越南本土司法的严肃性。通过将大部分非暴力犯罪及部分涉毒、暴乱罪名移出死刑清单,越南移除了制约跨国司法引渡的核心制度障碍,使追捕外逃人员、追缴跨境资产的国际合作进入合规通道。
法条对标与民意反弹的博弈
尽管法案在国会高层推进迅速,但草案对于非法买卖毒品、侵害未成年人以及暴乱等严重侵害社会安全底线罪名的免死设定,在越南国内依然引发了广泛的社会争议。对于长期受毒品过境走私困扰且传统正义观念深厚的东亚社会而言,剥离重特大贩毒罪的死刑威慑,容易被外界解读为对高危犯罪的妥协,甚至引发公众对潜在治安恶化的担忧。
越南此次并未一步到位全面废死,而是精准锚定叛国、杀人等4项核心重罪设立红线,展现出一种极具实用主义色彩的渐进路线。这项法律修正案在10月国会的最终审议与条文微调,将集中体现越南执政层在经济吸附力、司法主权与国内社会稳定预期之间寻求的精准平衡点。
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