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不少老百姓遇到权益受侵害的问题,都会选择信访来反映自己的诉求。很多人把材料交上去之后,心里一直放不下,不清楚自己的事情后续会怎么办理,也不了解现在信访系统重点在抓哪些工作,自己提交的问题能不能得到实实在在的对待。
近期国家信访局召开年中工作会议,总结上半年全国信访整体情况,也明确了下半年信访工作的主要方向。根据会议对外公布的数据,上半年全国信访总体平稳,领导干部接访下访达到99.1万次,各类信访事项一共处理128.1万件,不少基层矛盾在当地就化解掉了,信访办理也越来越规范。
那下半年信访重点到底抓什么?对于普通反映问题的群众来说,这些会议信号意味着什么?我们普通人去递交诉求,怎么做才能少走弯路?是不是政策调整之后,所有问题一下子就都能解决?今天就结合公开的会议内容,跟大家实实在在聊一聊。
温馨提示:本文全部依据官方公开信息做科普,不代表具体个案办理结果,每个人的信访事项,还是要结合自身实际,按照条例规定处理。
一、看重问题实际化解,不只是简单走完流程
这次会议第一个重点,就是推动信访突出问题真正化解,不能只把受理、转办、答复这套程序走完就完事。要求压实地方责任,实地调研摸清真实情况,实实在在化解矛盾。
现实当中有一部分信访案子,所有流程都走完了,回执、书面答复也都给到群众,可实际困难并没有真正解决。下半年信访系统会重点盯着这种重流程、轻实效的情况,提倡既要解决事情,也要解开群众的心结,不会单单靠一纸答复就把一件诉求了结。
这两年一直在推行领导包案,一些时间久、情况复杂的疑难信访问题,由当地领导牵头处理,不少积压很久的矛盾得到妥善处置。但我们也要客观看待,信访诉求涉及土地、住建、劳动、社保等方方面面,很多事情年代久远,牵扯好几个部门,不可能短时间全部处理完毕。
给信访群众几点实在的建议:
第一,上交的材料尽量把事情经过、时间节点写清楚,诉求也要写得具体,不要笼统写“希望解决问题”,写明白你想要什么样的处理结果,方便承办单位掌握你的真实想法。
第二,拿到书面答复,如果不认可,不要只口头表示不服,要在规定时间内按程序申请复查、复核,邮寄和提交材料的凭证一定要保存好。
第三,同一件事,不要反复提交一模一样的材料,容易造成重复登记,反而拖慢办理进度。
还要理性看待,实质化解不等于无条件满足个人诉求,只有合法合理的部分才会落实,不会因为工作方向调整,突破政策底线办事。
二、推进信访法治化,纠正“四应四不”各类问题
下半年第二项重要工作,持续落地信访法治化,重点纠治应受理不受理、应办理不办理、应追责不追责、应查处不查处这类问题,把受理、办理、督办、通报、追责整套闭环落实到位。
说得通俗一点,该收的诉求不能往外推,该办的案子不能压着不处理,该追责的就要追责。同时把不同类型诉求的办理指引落实好,分清哪些归信访受理,哪些该走复议、仲裁、诉讼,把诉访分离落到实处。
很多老百姓分不清什么事找信访,什么事该去法院。如果案件已经走完一审、二审、再审全套司法程序,按照诉访分离的要求,信访不会再重新评判案子对错,应当走检察监督这类司法渠道。明明属于法院受理的案子,一味反复递交信访材料,很难得到实体处理,白白耗费自己的时间精力。
结合会议释放的导向,给大家几点实操提醒:
第一,反映问题之前先分清渠道,属于打官司的范畴,优先把司法程序走完,不要跳过法律途径全部指望信访解决。
第二,如果你的诉求应当受理却被拒收,可以要求出具书面不予受理文书,拿着文书才可以向上一级申请复查;要是只是口头告知不接收,记得留存沟通证据。
第三,复查复核走完,已经给出终结结论的事项,再重复提交同一个诉求,按规定不会再重新启动办理,下半年这一块执行会更加严格。
依法信访是双向的,群众有反映问题的权利,同时也要理性表达,不能采取过激方式维权,权利和义务是对等的。
三、做好源头把控,尽量把矛盾化解在当地
第三项重点,坚持源头治理,用好新时代枫桥经验,尽量把矛盾化解在基层,不让问题层层往上堆积。同时发挥信访联席会议作用,把各个部门责任压实,协同处理跨领域的复杂诉求。
公开数据显示,信访联席会议已经覆盖省、市、县、乡镇四级,很多牵扯多个部门的疑难问题,依靠联席会议协调多方一起研究方案,避免部门之间互相推诿。
源头治理,并不是说基层处理不满意,就没有向上反映的机会。按照信访条例,对基层处理结果不服,依然可以向上一级依规申请复查。
现实当中不少人习惯直接越级反映,但是绝大多数信访事项,最后还是转回属地核实处理。与其直接向上递交,不如先在当地把事实、证据完整提交,拿到正式书面处理意见,不服再按程序往上走,办理流程会顺畅很多。
递交材料的时候,尽量附上证据复印件,合同、凭证、之前的处理文书一起提交,工作人员核实情况效率会高不少。只靠口头诉说,没有任何书面证据,很难推动问题实质解决。
总的来看,本次国家信访局年中会议释放出三个信号:一是重在实质化解矛盾,杜绝只走流程;二是深化信访法治化,落实诉访分离;三是强化源头治理,推动问题就地化解。
对于我们普通人而言,看懂这些政策导向,不是说政策一变,所有难题马上就能解决。信访有法定流程,想要诉求得到重视,材料写具体、证据准备齐全,按照复查复核的步骤一步步来,才是更高效的方式。同时分清信访和司法渠道的边界,该走法律途径就走法律途径,不要把全部希望寄托在信访上面。
你接触信访办理时,觉得哪个环节最容易踩坑?欢迎评论区留言交流。
免责声明:本文仅为公开政策科普,不构成个案办理意见,具体信访事项请依据《信访工作条例》结合自身实际依规办理。
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