北京
经过数月围绕玻璃容器回收问题的反复磋商，威尔士政府终于正式任命了其押金返还计划（DRS）的运营机构。这一决定为这项原定于2027年10月启动的回收计划扫清了关键障碍，也让威尔士成为英国唯一一个将玻璃纳入该计划的地区。
运营商尘埃落定，回收计划进入倒计时
根据威尔士政府发布的书面声明，此前已在英国其他地区负责运营同类回收项目的机构Exchange for Change，将正式执掌威尔士DRS的运营权。威尔士可持续性部长Llŷr Gruffydd在声明中表示，这一任命标志着该地区在提升回收利用率与推动再利用方面迈出了“下一步”。
此前，饮料行业游说团体曾警告称，威尔士运营商任命过程的拖延，可能会影响整个计划的如期启动。如今，随着运营商尘埃落定，DRS计划在2027年10月正式上线的路径也变得更加清晰。
玻璃回收成谈判焦点，初期投放数量存分歧
事实上，威尔士政府与Exchange for Change之间的谈判已持续数月。双方之所以迟迟未能达成一致，核心分歧在于计划启动初期，玻璃回收设备的投放规模。据知情人士透露，威尔士政府原本要求，在DRS计划启动之初，就需要配备3500台逆向自动售货机来处理玻璃容器。然而，Exchange for Change方面提出的方案是，先在全国范围内投放100台此类设备。
这一巨大的数量差距，成为了双方谈判中一个关键的“绊脚石”。当被BBC威尔士记者问及威尔士政府是否调整了对玻璃回收设备数量的要求时，Gruffydd并未给出直接答复，他表示“不打算讨论任何具体数字”，但同时也承认“我们必须接受，这是一个循序渐进的过程”。他补充说，回收点的数量“显然会随着时间的推移而增加”。
玻璃入局引发行业担忧，政府承诺灵活过渡
威尔士是英国四个构成国中，唯一一个坚持将玻璃容器纳入DRS体系的地区。这一决定自公布以来，便遭到了饮料行业的强烈反对。行业人士担忧，将玻璃纳入回收体系会推高生产成本，并导致货架上的饮料选择变少。
针对这些顾虑，部长Gruffydd在声明中回应称，政府将“为较小的生产商制定豁免条款，并为较小的零售商提供灵活性”。他进一步明确了计划的实施细节：“该计划将从第一天起就涵盖塑料（PET）、金属和玻璃饮料容器。但根据2026年《威尔士饮料容器押金计划条例》，玻璃饮料容器将享有四年的过渡期。在此期间，玻璃容器将豁免于标签要求，并且不收取押金。”
Gruffydd强调，DRS计划旨在“解决乱扔垃圾问题，同时支持高质量回收材料的收集”，并将“为威尔士推广可重复使用的饮料容器铺平道路”。
行业谨慎欢迎，时间表依然紧迫
对于这一迟来的任命，饮料行业表达了谨慎的欢迎。英国软饮料协会总干事Andy Bagnall表示，任命Exchange for Change是“在2027年10月前成功交付DRS计划的一个关键里程碑”。
不过，Bagnall也再次敲响了警钟。他指出，英格兰、苏格兰和北爱尔兰的DRS计划“准备工作已经非常深入”，而“在如此短的时间内在威尔士交付该计划，意味着不能再有任何延误”。他的表态暗示，尽管运营商已经确定，但威尔士DRS项目所面临的时间压力依然巨大，任何进一步的拖延都可能影响整体的推进节奏。
随着运营方的正式确认，威尔士的DRS计划终于进入了实质性的筹备阶段。接下来，如何在有限的时间内完成设备部署、协调行业各方，并确保玻璃回收这一独特设计能够平稳度过过渡期，将是威尔士政府与Exchange for Change需要共同面对的挑战。
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