加快数智转型 激发服务业新动能——云南省《关于推进服务业扩能提质的实施意见》解读之四

来源：云南网

　　日前，省政府正式印发《关于推进服务业扩能提质的实施意见》（以下简称《意见》），从提升数字信息服务供给能力、强化科技服务赋能产业升级、推进服务业数智化转型三个方面系统部署，着力培育新质生产力、打造经济新增长点，以服务业的扩能提质推动全省经济社会高质量发展。

　　夯实数字底座 提升综合服务能力

　　《意见》将数字信息列为生产性服务业三大重点攻坚领域，立足云南发展实际和比较优势，从软件、信息传输、数据和信息技术四个方面发力，着力提升数字信息服务供给能力，为数字云南建设提供坚实的底层支撑。

　　实施“人工智能+”行动，建好用好昆明国际通信业务出入口局，推动5G-A和移动物联网建设，培育壮大“绿电+智算”，探索“外数内算外用”模式……《意见》提出一系列靶向施策的具体举措，推动新一代信息技术与服务业深度融合，持续催生数字新场景、新业态、新模式，不断提升创新驱动力与转型牵引力，加快打造面向南亚东南亚的国际通信枢纽、数字服务枢纽。

　　有关专家认为，云南同时拥有面向南亚东南亚的区位优势和全国领先的绿电资源，此次政策将两大优势深度结合，进一步补齐数字信息服务供给短板，将推动云南从数字通道的过境节点升级为具备全链条供给能力的区域性数字服务枢纽。

　　放眼云岭，算力基础设施建设持续提速，中老、中缅跨境光缆带宽进一步扩容，小语种AI翻译、跨境电商、数据跨境综合服务等新业态快速起势，云南数字信息服务的跨境辐射能力正持续释放。

　　在云上云5G大数据产业园，昆明人工智能计算中心为数十家企业输送计算动能。自投产以来，该中心紧扣“人工智能+”，从算力供给、产业升级到企业创新全链条推动新质生产力发展，孵化了智慧医疗、智能制造等多个特色应用案例，填补云南缺乏大型、公共、高性能算力集群的空白。

　　当前，全省算力网络协同聚合效应持续显现，人工智能正像电力一样逐步走进千行百业、融入全民日常。中国电信云南公司加快推进“算电协同”建设，将两亚数据中心的绿电算力接入中国电信集团“息壤”全国算力网，让用户以更普惠的价格获取优质算力服务；中国移动云南公司推出AI算力服务平台“Token工厂”，可全面满足日常办公、大规模内容生产、行业定制化开发等多元场景需求。

　　“《意见》把数字信息服务列为生产性服务业补短板的核心领域，精准切中了云南最独特的两大比较优势——绿电富集、区位独特。”中国电信云南公司云网发展部总经理李敬安表示，下一步，将全力推动《意见》落地见效，加快昆明国际通信业务出入口局运营落地，为跨境产业协同、数字文化出海、出海企业通信安全筑牢坚实底座；充分发挥两亚智算中心优势，在已有算力基础上持续扩容，推动绿电直连、算电协同，把绿色能源优势进一步转化为算力成本优势；同步加快新一代通信网应用到工业、文旅、农业、低空经济等特色场景，为全省产业数字化转型提供坚实支撑。

　　科技服务赋能 推动产业向价值链高端跃升

　　当前，新一代信息技术与服务业深度融合，成为推动服务业发展的核心引擎。以科技赋能服务业高质量发展，既是培育新质生产力的内在要求，也是构建现代化产业体系、满足人民美好生活需要的战略举措。《意见》从研发设计、知识产权、科技成果转化、检验检测认证四大维度发力，推动科技服务与实体产业深度绑定，着力破解云南特色产业长期存在的大而不强、附加值偏低的痛点。

　　有关专家认为，云南有丰富的资源禀赋，但大量产品停留在初级加工环节，《意见》通过完善科技服务全链条，相当于给特色产业装上了创新引擎，让优质云品通过科技服务的加持，从卖资源转向卖技术、卖标准、卖品牌。

　　云南作为农业大省，正推动人工智能与高原特色农业深度融合，一批科研成果加快从实验室走向田间地头，在茶叶、甘蔗、中药材、花卉等产业场景中落地，显著提升了生产效率、品质管控与绿色水平。

　　高原山地履带采茶机器人可适配复杂山地茶园环境，既能缓解采茶用工短缺问题，又能提升鲜叶采摘品质；物联网、无人机遥感与人工智能算法协同应用，可对茶园病虫害、旱情和养分失衡等风险进行智能识别与提前预警……近期，依托云南农业大学茶学院智慧茶园项目，普洱、临沧、西双版纳等茶叶主产区已建成多个数字茶园示范基地，有效提升茶园生产管理的精准化、标准化和智能化水平。

　　云南农业大学茶学院院长王白娟认为，“人工智能+农业”是对农业全产业链的系统性重塑，是培育农业新质生产力、推进农业现代化的核心驱动力，不仅催生了智慧管护、智能监测等农业科技服务新业态，也推动农业“生产+服务”融合发展，助力高原特色农业数智化转型。

　　“《意见》的出台为我省科技服务业赋能特色产业指明了方向。”王白娟建议进一步打通产学研成果转化通道，加快科研价值向产业价值转化；完善分层推广体系，降低数智技术应用门槛，解决数字技术“不会用、不敢用”的问题；构建高校、企业、基地多方协同机制，形成可复制的实践样板，推动科技服务真正下沉到产业一线。

　　不仅如此，《意见》还提出，通过建设省级人工智能赋能服务业公共平台、实施商贸物流数智赋能工程等举措，全面推进服务业数智化转型，推动文旅、社区、医疗、康养等民生服务领域迭代升级。用数字技术重构服务业的运营模式和服务体验，将有效打通服务供给端与消费端的信息壁垒，让更多数字化发展红利惠及企业和群众。

　　云南网记者 段晓瑞