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俄乌冲突已持续四年多。尽管乌克兰总统泽连斯基多次公开呼吁,甚至美国也曾出面协调,以色列始终拒绝向乌克兰提供武器,尤其是“铁穹”防空导弹系统。以色列这么做,是基于自身多重战略考量。
一是核心安全底线:严防核心技术落入伊朗手中。一旦以色列向乌克兰提供军事援助,其武器极有可能在战场上被俄军缴获,或通过黑市等渠道最终流入伊朗。如果伊朗掌握了“铁穹”等以色列武器的性能参数,以色列经营多年的本土防空优势将大幅缩水,数百万以色列人将直接暴露在威胁之下。在以色列看来,乌克兰的战事远不如自身本土安全重要。即便是美国出面协调,内塔尼亚胡也不肯松口。
二是“铁穹”并非万能。其设计初衷是拦截无制导的低速火箭弹,而乌克兰面对的是俄军的巡航导弹、弹道导弹和无人机,任务上的不匹配使“铁穹”在乌克兰战场的拦截效率存疑。此外,以色列防空系统部署密度极高,但拦截弹库存有限,一旦援助乌克兰,将导致以色列本土在面对突发冲突时出现防空真空。以色列国防部长卡茨曾表示,以色列没有足够的生产能力满足乌克兰需求,也不可能清空自身防空系统去援助他国。
三是要照顾国内俄裔犹太人的情绪。目前以色列约有130万俄裔犹太人,占总人口约15%。他们不仅人口众多,而且是高素质、高凝聚力、高政治影响力的群体,既是以色列国家实力的重要组成部分,也是外交政策的“刹车片”。俄裔群体是以色列政坛不可忽视的票仓,在议会120个席位中,代表其利益的政党通常能斩获14至15席,在组阁谈判中往往成为决定总理人选的“造王者”。由于文化纽带和对俄罗斯的情感联系,俄裔犹太选民和政客普遍倾向于维持与俄罗斯的良好关系。以色列政府若公然军援乌克兰,极有可能引发国内俄裔社群的强烈反弹,甚至导致社会撕裂。
为安抚国内庞大的俄裔群体,以色列在军援乌克兰方面始终保持高度克制,即便在西方压力下也不敢公开提供致命性武器,仅通过第三方提供非致命性装备或情报支持。不过,以色列毕竟是西方一员,虽不会公开提供“铁穹”等先进武器,但在私底下仍通过美国等第三方渠道向乌克兰提供了一些二手装备。这种援乌方式既满足了美国的战略需求,又避免了直接刺激俄罗斯,同时还能处理掉本国退役装备。
因此,以色列的“不援乌”并非单纯的不敢,而是基于自身核心安全利益,在极其复杂的地缘政治夹缝中做出的一种“走钢丝”式的战略平衡。在西方盟友的道义压力与自身生存的现实安全之间,以色列毫不犹豫地选择了后者。以色列的做法再次证明:在国际政治的棋盘上,永远没有真正的朋友,只有永恒的利益。
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