租住在福州五凤新区的陈先生向《维权超给力》报料,近日,他将车辆停进小区架空层一处空位后,很快就有老业主上前,称那个车位已被占用,要求他立刻挪车,双方发生争执后报警。多部门回应,此为历史遗留问题,虽多次上门拆除,但始终屡禁不止。
今年8月初,陈先生将车辆停进福州五凤新区某幢架空层一处空位后,很快就有业主上前,要求他立刻挪车,双方发生争执后报警。民警到场后明确告知,无产权、无租赁手续的架空层车位属于小区公共区域,任何人无权私自独占,但现场只能建议双方自行协商处理。
陈先生:“那人一口咬定车位是他的,我让他出示购买或者租赁的相关凭证,他说‘我不管,这个车位我占了二十年了,就是我的’。后来我也去了解,这是个老社区,前期物业交接不到位,就形成‘谁先占、归谁用’,时间久了,就默认这些车位归自己所有。”
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接到报料后,987《维权超给力》记者婷婷来到涉事福州五凤新区,发现该小区共9栋居民楼,每栋楼的架空层几乎都停满了私家车,未停放车辆的位置被地锁、地桩或杂物占用。陈先生称,架空层原本用于停放电动车和老人休闲活动,如今却几乎全部被私家车占用。
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据了解,该小区于2003年左右交房,共有9栋居民楼。记者找到了几位小区里的老业主,他们表示,架空层车位二十年来都是 “谁先占、归谁”,邻里之间早已形成默认规则,不会互相抢占。
小区老业主:“外面的车位随便停,架空层一般是固定的,他们老早就占好了。我们都知道这些是谁家的位置,大家都是原拆原迁的邻居。二十年都这样的,从来都没有抢的。”
另一位同样是租户的居民则无奈表示,自己搬来一年多,也知道架空层车位“都是人家的”,只能把车停在户外。
小区租客:“都是当地人停架空层,我都不知道该怎么说。都是人家的,你看那边锁都加起来了,有时候想停,停不了。”
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陈先生多次前往物业反映投诉,物业直言该问题属于历史遗留问题,无力管理。他又通过福州12345政务热线提交投诉,但只收到流程式的回复推诿。
陈先生:“物业也贴过公告,但实际上起不到任何作用。城管、交警过来协调,也希望这件事由物业来解决。但物业却说,担心处理过程发生肢体冲突,所以不愿意管这件事。”
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(12345平台的回复)
《维权超给力》记者随后找到小区物业工作人员林女士,对方坦言,架空层属于全体业主公共区域,但私装地锁是延续近二十年的历史遗留难题,物业完全无力处置。
林女士介绍,该小区拆迁户占总户数八成以上,大多为同村亲戚,抱团意识极强。她入职初期曾带保安清理地锁,结果遭到业主围堵,保安还险些被殴打,此后便不敢再介入架空层管理。
林女士:“人家业主围了二三十个人在那里,保安去差一点都被他们打,所以说我也不敢动。我们工资就两三千块,犯不上冒挨打的风险去强拆。物业只负责路面车位。”
林女士坦言,往年街道、城管虽开展过集中拆除,但治标不治本。街道社区也曾要求物业张贴整治通告、清理杂物,但缺少执法人员现场配合,物业单独行动极易引发冲突。
林女士:“强制也没用。你今天拆了,他明天又装了,有的你拆的时候,人家一票人在站在那里,老人家你敢动吗?能处理的我们会处理,但架空层这种事我们真没有办法。“
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随后,《维权超给力》对接五凤新区属地五凤街道及兰庭社区,工作人员均表示,2024年借着旧改契机,社区已对小区公共道路私设地锁、花圃种菜等历史遗留问题开展大面积整治,公共区域整改后居民抵触情绪较小,目前仅剩架空层的地锁乱象尚未彻底解决。多年来社区虽多次上门拆除地锁,但问题始终屡禁不止。
社区工作人员:“小区老人经常在这边扎堆聊天,只要我们一有行动,马上就会围上来一大群人,拦着不让我们动手。根本没法开展工作,如果强行去处理,他们说我们暴力执法,投诉我们。“
工作人员还表示,社区常年通过楼道公告、入户劝导普及法规,但老年原住民固有观念难以转变。目前社区已协调街道、城管再次开展联合拆除行动,但仅凭单次拆除无法根治,若后续物业日常管控缺位,地锁侵占现象很快会再次反弹。
随后,记者又走访辖区城管五凤中队,工作人员介绍,小区内部公共区域的地锁拆除,原则上由物业、社区牵头,城管部门仅予以配合。红线以外市政道路上的地锁,才属于城管管辖范畴。
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对此,《维权超给力》特约律师、福建瀛榕律师事务所林善志律师认为,二十年的事实占用不能自然产生私人产权,联合拆除只是第一步,更重要的是建立再次加装后的责任追踪和依法处置机制。城管不能简单被视为小区内部地锁问题的唯一执法主体,街道应当牵头统筹,社区负责协调,物业承担日常管理,各职能部门依据法定职责依法处置。
林律师:“整治之后要落实公共空间的合理规划。拆除私设地锁不等于放任架空层无人管理,应当通过业主共同商议表决,统筹规划架空层停车、居民休闲、消防通道、电动车停放等功能。先解决 ‘不许私占’,再解决 ‘公共空间该怎么用’,从根源化解停车矛盾。”
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林律师还说,对于反复加装地锁拒不整改的业主,不能只简单劝导拆除。要做好全流程证据留存,建立违法台账,证实当事人屡教不改。处罚需要匹配对应的法律依据与管辖部门,若占用消防通道还可按消防法规处理,形成完整处置闭环,避免每次都重复协调。
记者:婷婷 视频编辑:婷婷 监制:超艺 本文为福建987私家车广播原创稿件
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