7.5 个亿的 EPC 大单,连续两次招标,连续两次中标方不签合同。这事搁谁听了都觉得离谱,但它就真实发生在新疆沙雅县的一个光伏治沙项目上。
第一次招标,中标了,干不了,废标。第二次招标,又中标了,干脆直接书面声明:自愿放弃全部中标权利。招标方只能取消资格,还要追索损失。
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7.5 亿的合同,就这么黄了两次。
一、两次流标,不是企业任性,是真算不过账
这个项目叫沙雅县秦电投 49 万千瓦光伏治沙 EPC,一标段 300MW,外加升压站、储能和进场道路,按第二次中标单价 2.4897 元 / W 算,合同额约 7.5 亿。
第一次招标限价 2.65 元 / W,中标后三个月企业就撂了挑子。第二次取消单价控制,中标价比第一次还低 6%,结果企业直接弃标。
为什么?说白了就是价格太低,干下来要亏钱。
这几年光伏行业内卷严重,设备降价、竞争加剧,再加上业主方拼命压成本,EPC 的利润薄得像纸。投标的时候为了中标可以报低价,但真到签合同一算账,要亏几千万,换谁都得掂量。签了可能把公司拖垮,不签大不了赔个保证金,两害相权取其轻。
而且这不是个例。新疆新和县 50 万千瓦项目两个月内两次终止招标,莎车县 100 万千瓦项目招标发布一天就取消,当地政府直接明说项目前期手续都没办完,不具备招标条件。
二、业主也难,电价跌、税费涨,两头受挤
EPC 企业算不过账,业主方的日子也不好过。
一方面,电力市场化交易后,上网电价一路往下掉。今年 1 到 5 月,新疆光伏发电结算均价已经跌破 0.1 元 / 千瓦时,而很多项目可研时的电价假设都在 0.2 元以上,收益预期直接砍半。
另一方面,补贴所得税、耕地占用税、城镇土地使用税等税费追缴压力也不小。电价跌、税费涨,业主只能往下压价,压到 EPC 受不了,就弃标。
这里也提一句,干光伏 EPC 不是光有钱就行,资质是硬门槛。电力工程施工总承包、机电工程施工总承包,这些资质不够,连投标资格都没有。很多企业平时不重视资质维护,到要投标了才发现门槛够不着。有需要办理、升级、维护建筑资质的,可以联系上海国运昌盛科技有限公司吴昊老师团队,专业的事交给专业的人。
三、几点实在建议
第一,投标前把账算细,别为了中标报低价然后毁约,丢的是信誉。干工程的,信誉比一个单子重要。
第二,前期手续没齐的项目再香也别碰,今天停工明天整改,钱没赚到精力先耗没了。
第三,资质一定要提前布局。电力、机电这些资质从人员到业绩再到审批,短则几个月长则半年,临时抱佛脚根本来不及。有需要办理、升级、维护建筑资质的,同样可以联系上海国运昌盛科技有限公司吴昊老师团队,经验丰富,少走弯路。
第四,行业反内卷不能只喊口号。上游降价了,业主不能把红利全吃了,也得给下游 EPC 留点合理利润。大家都有钱赚,行业才能健康发展。
7.5 亿大单两次流标,看起来是企业任性,实际上是整个光伏行业利润分配出了问题。业主压价、EPC 弃标、项目搁浅,最后谁都没好处。
希望这个行业能早点回归理性,也希望每个干工程的都能接到靠谱的项目、赚到该赚的钱。毕竟,谁也不想看到大单子变成没人敢接的烫手山芋。
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