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据8月18日美媒报道,特朗普正积极敦促助手推动其与金正恩的会晤,最早在今年秋天的亚洲之行期间见面。另外,还有美国官员曝料,特朗普曾私下讨论,预计将在今年的11月与金正恩举行面对面会谈。
在此消息爆出的前几天,也就是美韩乙支自由之盾军演前夕,朝鲜发出警告,否认了此军演的防御属性,认为这是赤裸裸的战争预演。在口头谴责的同时,朝鲜还针对性极强的发射了2枚弹道导弹。
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美韩乙支自由之盾军演
第一枚在8 月 6 日,朝鲜在元山海域发射了1 枚短程弹道导弹,六天之后,在同一海域,朝鲜再次发射了1 枚弹道导弹,飞行距离约 700 公里,精准对标了即将开始的美韩军演。这两次试射活动就是在向美韩传递信号:朝鲜不会坐以待毙,有反击能力。
没想到,特朗普这次没有暴怒,而是妥协了。8月16日,特朗普直接在社交媒体上宣布:要求国防部“大幅缩减”美韩联合军演规模。他给出的理由是,军演“耗资巨大”,而且对朝鲜释放出了“完全不恰当和敌对的信号”。这个意思很明显了,特朗普想用这种方式缓解和朝鲜之间的氛围,为后续的会面做铺垫。
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特朗普
然后五角大楼立刻行动,大幅缩减了演习规模,减少实兵演练,甚至将部分项目取消,改为了模拟演练。对此,韩国那边也只能配合,原定从8月17日到27日的军演,提前到21日结束,日程缩半。
除了军演上的妥协,美方这边还在舆论上为美朝会面开始了炒作。 8月15日,特朗普在社交媒体上发了一张2019年他跟金正恩在板门店会面的合照,还配文说俩人“相处得非常好”。第二天,也就是8月16日,他又发文说,考虑到跟金正恩有着“非常良好的关系”,他对美韩联合军演感到不满,已经要求国防部大幅缩减军演规模。8月17日,特朗普在白宫对媒体说,金正恩已经回应了他提出的“对话”请求。另外,有美媒曝料,想在11月亚洲之行期间跟金正恩面对面谈,正好借着11月深圳APEC峰会的契机。
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特朗普与金正恩
又是晒合照,又是喊话,又是幕后推动,特朗普这边可以说是诚意满满、动作不断。但截至目前为止,朝鲜这边一点风吹草动都没有。那朝鲜这边在忙什么?8月19日,朝中社发表评论,强烈谴责美韩“乙支自由之盾”联合军演,说这场军演对朝鲜和地区安全构成“最直接而露骨的威胁”。评论还说,针对敌人日趋升级的威胁,朝鲜需要用“进一步升级的新力量”来应对。通篇评论全是针对军演,却只字不提特朗普想见面的事。
那特朗普为什么这么急着见面呢?我认为,有这几点原因。
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五角大楼
其一,在外交上记一笔政绩。
特朗普第二任期以来,在美国内政上动作不少。比如,移民、减税等议题上推出行政令,但外交上缺少标志性成果。可以看到,如今特朗普政府在伊朗问题上僵持不下,因此特朗普需要找到另一项具有标志性的外交政策成果,跟金正恩再搞一次峰会,不管成不成,至少能占领头条、刷一波存在感。
其二, 特朗普可能想在中期选举之后推动朝美领导人会晤,外交突破一向是转移国内矛盾、拉抬选情的利器。其三,敲打韩国。 特朗普自己说了,他给韩国总统李在明打电话,想让韩国在伊朗问题上帮帮忙,结果对方回答“不了,谢谢”。特朗普对此很不满,转头就拿军演开刀。所以压缩军演不只是向朝鲜示好,也是在向韩国施压——你不帮我,我就不保护你。
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李在明
那这一面到底能不能见?从目前的情况看,难度不小。朝鲜那边开出的条件一直很明确:要谈可以,先全面取消制裁、停止所有针对性军演、撤回延伸核威慑部署。今年2月金正恩公开说过:朝美关系走向完全取决于美国是否放弃敌视政策,只要美方维持敌对施压,朝方就坚持强硬对抗路线。特朗普这次只是压缩了一场军演,而且还是在军演已经开始之后才宣布的压缩,大概率只能看成是一种“战术性让步”,根本没触及朝鲜的核心诉求。只要制裁还在、核威慑还在、敌视政策还在,顺利坐上谈判桌就有难度。
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白宫
另外,别忘了历史教训。特朗普第一任期内跟金正恩见过三次——新加坡、河内、板门店。结果呢?河内会谈谈崩了,朝鲜的核武库不但没缩,反而更强大了。有分析人士和部分美国官员认为,第四次见面未必能取得多大进展。
还有一个细节值得注意:目前还没有正式启动筹备工作。按惯例,这种级别的峰会,光筹备就得几个月。现在8月了,要赶11月见面,时间非常紧。白宫官员只是说“将在合适的时间会面”,这话听着更像外交辞令,不像实质性安排。
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