从“浅层对接”走向“深度融合”

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

中国（鞍山）跨境电商综试区产业园，是鞍山与南京两地外贸协同合作的核心载体。 本版图片除署名外由本报记者崔治摄

京东电器家电家居城市旗舰店成为鞍山与南京产业深度协作标志性项目。

中国（鞍山）跨境电商综试区产业园常态化开展电商技能培训。

由京东五星电器南京总部打造的东北首家京东电器家电家居城市旗舰店落地鞍山。

本报记者 崔治

核心提示

一南一北两座城，因对口合作深情相拥，双向奔赴。

底蕴厚重的鞍山坐拥钢铁、菱镁产业根基，具备绝佳的产业承接优势；科创繁盛的南京集聚创新资本、富集优质外溢产业资源。自鞍山与南京对口合作机制落地以来，鞍山精准对接江苏劳动密集型及上下游配套产业，不断推动鞍山与南京协作告别浅层对接、迈入深度融合新阶段。两地对标学习、拓宽思路、携手发展产业、积蓄动力，引进各类项目、壮大实力。一次次互访交流、深度对接，把跨域合作的规划蓝图，转化为实实在在的发展成果。

取经

鞍山、南京两地依托资源互补、禀赋相融的优势，建立高层对接、常态化互学互鉴机制，围绕城市治理、产业转型、科创赋能、人才培育等领域互通经验、补齐短板，破除地域发展壁垒，凝聚融合发展共识。两市主要领导高频会商、同频联动，以全域对标提质、实干赋能增效，推动南北战略深度联动、双向共赢。

鞍山将南京视作高质量发展标杆，主动打破思维定式、摆脱路径依赖，常态化组织市直部门、区县及重点企业南下取经，学习南方产业发展先进理念、创新模式与实操方法。今年5月，鞍山再次选派工信、科技部门及本土重点企业组成专项考察团，赴南京精准对标调研，聚焦产业协同、科技创新、智能制造、数字化转型等赛道，走访头部企业与科创平台，借鉴先进经验破解本土产业转型瓶颈。

考察团先后走访南京钢铁集团、中石化扬子石化、金陵石化、图灵人工智能研究院等标杆主体，深入智能生产车间、数字化管控中心与前沿研发实验室，学习南京钢铁产业生态构建、精细化工升级、高端装备制造、AI全域赋能等领域实践经验，掌握产业链提质、企业数改、科创成果转化的核心逻辑与落地路径。

在南京钢铁集团专题座谈会上，两地政企精准对接、坦诚磋商。鞍山考察团结合本地钢铁产业基础，围绕产业链高端跃升、配套完善、成果转化、场景共享等提出精准合作需求；南京方面依托技术、人才、平台优势，逐一回应诉求，明确共建产业链体系、联合攻关核心技术、匹配供需资源、双向落地创新成果的具体路径。

此次南下取经，不仅实现理念更新，更落地多项务实合作成果。两地敲定，联合在鞍山举办辽宁江苏钢铁生态产业共链行动大会暨智改数转产需对接会，细化流程、压实分工，搭建南北钢铁产业链协同平台，为企业结对、项目落地、长效合作筑牢基础。

在主动“走出去”的同时，鞍山积极“请进来”赋能产业升级。今年4月，南京图灵人工智能研究院及孵化企业代表团到访鞍山，开展多领域深度交流。作为清华与南京共建的新型研发机构，图灵人工智能研究院在智慧政务、工业互联网、智慧农业等领域的成熟技术与落地经验，精准匹配鞍山传统产业数字化转型需求。

代表团深入鞍山司法、卫健、交管等政务一线，研讨智能文书办理、智慧诊疗、AI交通定损等技术落地路径；走访鞍钢数智科技、台安番茄种植基地、大商新玛特等工农商点位，排查智能化升级短板，定制专属AI赋能方案。

“过去我们推进数字化转型多停留在笼统思路、宏观层面，此次实地对接让我们明晰了技术落地的具体路径，既是一次精准的技术对接，更是一次深刻的思维取经。”鞍山市科技局副局长王哲表示，此次对接实现两地科创资源精准匹配，为共建产业研究院、落地科创项目、常态化技术赋能奠定基础，助力鞍山打破科创认知壁垒，推动实体经济数字化转型。

牵手

山海虽远，同心则近。依托思想对标、理念互通的基础，鞍山与南京两地立足禀赋互补、优势互通，聚焦产业、科创、文旅、民生四大领域深耕细作、多维联动，持续拓宽共赢路径，推动对口合作提质增效。

产业协作方面，鞍山依托钢铁、菱镁新材料等主导产业优势，对接南京智能制造、高端配套资源，推动两地企业结对延链、补链、强链。鞍钢集团、星空钠电等本土企业南下对接，借力南京前沿技术与平台资源推动传统产业迭代升级。鞍山精准承接长三角优质产业转移项目，夯实实体经济底盘。两地创新打造“鞍山繁育+南京服务”模式，依托鞍山宠物繁育产业基础，融合南京品牌运营、电商推广优势，助力本地特色产业提档升级、拓宽市场。

文体经贸联动持续升温。两地以文体交流凝聚共识、以经贸合作夯实成果，“辽超”鞍山队与“苏超”南京队以赛为媒，借助南京赛事流量，推广鞍山岫玉、非遗文化与山水风光。文旅惠民政策落地，两地客源互通、资源共享，双向文旅消费热度持续攀升。中国（鞍山）跨境电商综试区产业园成为两地外贸合作核心载体，借鉴南京成熟运营模式与孵化体系，打通跨境贸易全链条通道，助力鞍山特色产品出海。

园区负责人赵庆良表示：“我们准备依托苏豪集团深耕外贸领域的成熟经验、专业师资力量和优质行业资源，定向为鞍山本土外贸企业、园区从业人员、创业主体开展系统化、专业化实训，补齐本地跨境产业人才短板、能力短板、发展短板，培育一批懂运营、善开拓、精实务的本土外贸人才队伍，为鞍山跨境电商产业规模化、规范化、高质量发展筑牢人才支撑。”

金融赋能层面，鞍山银行与南京银行达成深度战略合作，构建“对标学习+技术移植+联合创新”合作机制，借鉴长三角科创金融经验，引入数字化金融工具，探索普惠金融创新路径。

“依托两地合作技术支撑，鞍山银行借鉴南京银行‘鑫E科企’成熟运营模式，创新推出科创金融专属产品‘鞍科贷’，将专利储备、研发投入等科创核心指标纳入授信评价体系，最高授信额度1000万元，精准破解科技型小微企业轻资产、融资难、融资贵痛点。”鞍山银行股份有限公司普惠金融部负责人李牧晨介绍，“鞍科贷”上线半年，累计服务企业344家，预授信金额2.21亿元，实际放款6418.05万元，有力赋能本地新兴产业发展。

科创与民生合作双向发力。两地积极草拟科创合作框架协议，谋划建设省级产业技术研究院鞍山分院，打通科技成果交易平台数据壁垒，互通优质科创成果300项，推动前沿技术落地转化。民生领域成果丰硕，7月31日，鞍山与南京卫健对口合作暨儿童出生缺陷防治协作启动仪式在鞍山市中心医院举行。

活动中，两地卫健部门签订3年帮扶协议，南京市儿童医院与鞍山两家重点医院搭建医联体、专科联盟，落地儿童出生缺陷防治协作中心。两地将搭建孕前、孕期、新生儿全链条防治体系，在产前诊断、新生儿筛查、远程诊疗、人才培育等方面深度协作，补齐鞍山妇幼医疗短板，让市民在家门口享受长三角优质医疗服务。

增量

以学促干、以合促投，理念对标与产业协作的核心落脚点是项目落地、产能集聚、发展增效。依托高层战略合作框架，鞍山与南京对口合作坚持“合作出成果、对接落项目、赋能促发展”导向，通过精准招商、资本赋能、平台共建，承接南京及长三角优质外溢资源，将协作优势转化为产业与发展增量。

鞍山立足自身资源禀赋、产业基础与产业链短板，依托对口合作纽带，精准承接长三角产业、商贸资源，靶向对接头部企业，开展链式招商、以商招商，一批高质量新业态项目陆续落地投产。

东北首家京东电器家电家居城市旗舰店落地鞍山，成为鞍山与南京产业深度协作的标志性项目。门店坐落于铁东区站前核心商圈，拥有近3万平方米沉浸式体验空间，整合全屋智能、潮流数码、成套家居、高端家电等多元场景，打破传统售卖模式，构建一体化体验式消费新生态，补齐鞍山高端家居家电体验消费市场空白。

“这个项目是京东五星电器南京总部依托京东集团资源深耕东北市场战略布局的下沉部署。”项目负责人王德岩表示，选择鞍山、扎根钢城，既是鞍山与南京对口合作搭建的信任桥梁、合作纽带，更得益于鞍山优良的营商环境、扎实的消费底盘、雄厚的产业基础和真诚亲商、安商、富商的浓厚氛围。

为保障京东项目快速落地运营，鞍山市铁东区实行领导包保、专班一线推进机制，全程跟进选址、业态对接、配套建设、施工保障等关键环节，现场破解落地堵点。针对电力对接、施工供暖、手续办理等企业难题，属地部门主动上门纾困，搭建专属服务微信群，实现企业诉求“随时提、马上办、不过夜、全闭环”。高效政务服务推动项目提前一个月开业，打造出新业态项目落地的“鞍山速度”。