四川
8月17日，美国战争部向30所学术机构发出一份通知：查清与中国、俄罗斯和伊朗相关机构的科研、财务及学术联系，8月31日前提交整改方案，想继续获得联邦科研经费，必要时还要终止合作。
在通知里面，有30所美国大学被点名，14天倒计时已经开始，一场针对高校对外合作的大排查正式启动。时间这么紧、范围这么大，华盛顿这一次究竟准备把涉华科研合作收紧到什么程度？
美国战争部8月17日要求，收到通知的学校必须立刻审查与“外国关注实体”的学术、财务和科研联系，检查有没有敏感技术、出口管制内容进入合作项目，同时拿出整改办法。
8月31日前，结果和处理措施都要交上去，问题严重的合作还得终止。
官方没有公布30所学校的完整名单，但美国国防媒体拿到的名单显示，哈佛、麻省理工、约翰斯·霍普金斯、康奈尔、杜克、纽约大学、加州大学伯克利分校、加州大学洛杉矶分校等都在其中。
现在要求科研、资金和人员关系一起翻出来，学校最容易采取的办法，就是先把风险较高的合作停掉再说。
美国战争部主管科研的埃米尔·迈克尔把态度定得很硬，对损害国家安全的学术合作“零容忍”。
在我看来，这种压力已经不只是查几个项目，而是在给全美高校立规矩，以后碰到中国机构，先考虑的可能不是学术价值，而是会不会影响下一笔联邦经费。
这次30所美国高校被查，背后连着7月23日刚更新的一份名单，美国战争部公布的2025财年“1286清单”一共列入130所中国、俄罗斯和伊朗的高校及科研机构，其中88家位于中国。
复旦大学、上海交通大学、山东大学、四川大学、中山大学、天津大学、西安交通大学等都在里面，范围已经从传统军工院校明显扩展到综合性高校。
关键是从2026财年开始，美国战争部的资金不能用于与清单内机构共同开展基础研究，也不能使用这些机构的设备，而且限制延伸到相关机构员工，限制对象已经从某一个敏感实验室，慢慢扩展到整所机构和人员关系。
我认为，这才是变化最大的地方。保护真正敏感的军民两用技术，美国当然有自己的安全考虑，但如果一所大学进了名单，数学、材料、医学、环境、基础物理等不同领域都一起受到影响，科研安全就很容易从“查风险”变成“看身份”。
说白了，美国正在从“哪个项目有风险就查哪个项目”，往“合作对象在名单里就先卡住”转，规则简单了，正常合作的空间却会跟着变窄。
如果只有战争部出手，影响主要还集中在军方科研经费。真正把范围继续往外推的，是美国国家科学基金会7月8日公布的新政策。
NSF明确表示，计划从2027财年起，禁止NSF资助项目与美国多份“受限实体清单”上的机构合作。
它引用的不只是战争部名单，还包括商务部、财政部、国务院、联邦通信委员会以及国土安全部等部门的限制名单。
这意味着，一名拿着NSF经费的美国研究人员，如果合作对象所在机构进入这些名单，不光项目经费不能支持合作，本人也不能在资助期内从相关机构获得科研支持或任职。
美国《科学》杂志因此认为，这套规则会让大量中美科研合作失去继续运转的空间，在我看来，真正值得警惕的是“寒蝉效应”，规定越复杂，大学越怕踩线。
边界越难判断，研究人员越会选择最安全的办法，少接触、少合作、少共同申请项目。最后受到影响的就不只是敏感技术，公开基础研究也可能跟着降温。
这对中国会带来麻烦，美国同样不可能毫无代价。科学研究很多时候拼的就是不同团队之间的信息、人才和方法流动。
把合作渠道越收越窄，短期是增加管控，长期却可能让美国自己的研究人员少掉一批重要伙伴。
所以我认为，这轮限制真正改变的，不是哪30所学校临时交一份报告，而是美国科研规则正在发生方向性变化：安全审查从军方项目扩展到基础科研，从单个合作扩展到整个机构，再通过经费把大学和研究人员一起拴住。
14天后，30所高校会交出怎样的整改结果还要继续看。但有一点已经很明显，中美科研合作正在进入一个门槛更高、限制更多的阶段。
科技竞争可以有，敏感技术也应该有边界。可把正常学术交流一起推向阵营化，最后损失的不会只有一方。
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