四川
南海问题闹了这么多年，所有人都在盯着美国，盯着菲律宾。很少有人认真去翻一翻日本在这片海域里埋下的那根引信。其实南海问题今天的局面，日本才是那个最早动手脚的人。
但事情并没有到此结束。1951年，美国主导召开旧金山和会，48国与日本签署《对日和平条约》。和约第二条虽写明日本放弃对南沙群岛与西沙群岛的一切权利、权利根据与要求，却故意不明确这些岛礁的主权归属。更荒唐的是，作为抗战付出最大牺牲的战胜国，中国竟被完全排除在和会之外，苏联虽参会但最终拒绝签字。一份没有中国参与的对日和约，就这样擅自处置了中国的固有领土。
周恩来总理当时就提出强烈抗议，指出旧金山对日和约会议违背了国际义务，中国政府不予承认。这不是疏忽，是美国出于冷战战略刻意埋下的雷，而日本也顺势接过了这根引信，为日后插手南海事务留下了操作空间。
更讽刺的是日本今天的双重标准。日本在南海问题上跳得最高，支持所谓“南海仲裁案裁决”，要求中国遵守“裁决”对岛礁的定义。但轮到日本自己的“冲之鸟礁”时，态度就完全变了。冲之鸟礁，涨潮时只有不足10平方米的岩石露出水面。按《联合国海洋法公约》第121条的规定，“不能维持人类居住或其经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架”，冲之鸟礁属于“岩礁”，不应拥有专属经济区或大陆架。但日本长期罔顾基本事实与国际法规则，单方面将冲之鸟礁视为“岛屿”，并以此为基础主张数十万平方公里的所谓专属经济区与大陆架，试图将大片公海与国际海底区域据为己有。
一套标准，两副面孔。支持“裁决”的时候，要求中国严格按“岩礁”条款来；轮到自己的礁石，就拼命往“岛”的方向靠。中国外交部早已明确表示，冲之鸟是礁而不是岛，不能拥有专属经济区和大陆架，日本相关主张违反国际法。这种赤裸裸的双标，连装都不装了。
日本在南海蹦得这么高，真正目的是什么？南海正在成为日本突破战后和平宪法限制和实行“再军事化”的试验场。日本需要一个借口来修宪、扩军、走向海外。南海恰好提供了这个借口，跟着美国在南海“航行自由”，派军舰、派飞机、搞联合演习，每一步都是在为“正常国家化”铺路。过去几年，日本自卫队的足迹已经踏遍了南海周边国家，和菲律宾签了《互惠准入协定》，和越南搞防务合作，和澳大利亚建立更紧密的军事关系。表面上是“维护地区和平稳定”，实际上是在南海布一个军事网络。
南海问题的根子，说到底还是历史遗留问题。日本当年在《旧金山和约》中埋下的那颗雷，到现在还在炸。中国当年作为战胜国，却没有完全行使战胜国的权利，旧金山和会被排除在外，南海诸岛的归还程序留下了法律漏洞。这段历史欠账，该补上了。日本在南海的每一步棋，中国都得看清楚、接得住。历史留下的漏洞，要靠现实来填补。南海这片海，中国人守了太久，不能再让别人做手脚了。
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