谁能想到,如今菲律宾的财政已经快兜不住底了。掌权才几年的小马科斯,不光把国家债务堆到了警戒线以上,连吞了别人的千亿救命钱都还不上。走投无路之下,他转脸对着中国递出了“和好”的话,这操作到底是真心改错,还是另有所图?
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菲律宾一个政治联盟已经向小马科斯政府发出最后警告,要求尽快归还那笔1070亿比索的欠款,要是不还,直接就去最高法院再次起诉。这笔钱本来就不属于菲律宾政府,它属于菲律宾存款保险公司,是专门用来在银行倒闭时赔付储户的信托基金。说白了就是各家银行和储户共同凑的救命钱,本来就动不得。
当年小马科斯操作挺大胆,2024年做国家预算的时候,特意加了一条特别条款,要求所有国企把“多余的资金”都上缴国库。财政部长紧跟着就签发了通告,直接把存款保险公司这1070亿比索划进了国库。谁知道2025年12月最高法院直接裁定,这个预算条款违宪无效,政府拿钱的操作根本于法无据。
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按说法院都给出判决了,乖乖把钱还回去就行了,可小马科斯政府的态度却很耐人寻味。他们说钱肯定会还,但是得慢慢还,能不能还上还不一定。2027年的国家预算里,只安排了570亿比索用来恢复存款保险公司的基金,这笔钱还被列在“未编列拨款”下面,不是实打实到位的已拨资金。说白了就是画了个饼,得有新税收进来或者借到新钱,才能真把钱拨出来,嘴上说要还钱,其实根本没准备好钱。
现在菲律宾的财政状况有多严峻,说出来真的挺夸张。小马科斯执政才四年,新增债务就超过了6万亿比索,负债率早就远超国际警戒线。国家赚的少花的多,只能靠着借新还旧勉强维持运转。今年第二季度GDP增速直接掉到2.3%,创下五年新低,赚不到钱国库自然一分余钱都挤不出来。
之前小马科斯一门心思跟着美国在南海跟中国搞对抗,军费开支跟着水涨船高,本来就紧巴的财政直接被拖进了恶性循环。熬到现在,这个恶性循环都快转不动了。走投无路的小马科斯,总算意识到不对了,前段时间的记者会上,他时隔好久终于开口,喊出了希望和中国“重设”关系。
他说现在中菲关系太紧张,菲方期盼能重置关系、重启对话、把紧张局势降下来,还主动透露出中菲共同油气勘探已经有了进展。明眼人都能看出来,这次的示好功利性拉满,小马科斯想要的模式很清楚,就是经济上要从中国拿到实惠,海上争端却半点儿都不想做出实质性让步。这种只占便宜不吃亏的好事,天底下哪有那么多。
中国长期都是菲律宾最大的贸易伙伴,菲律宾的农产品出口、制造业中间品、能源供给、基建投资,哪一样不靠着中国。过去南海摩擦升温之后,大量中资项目的推进都慢了下来,菲律宾这边亏了多少,自己心里门儿清。现在通胀高企,经济增长一直达不到预期,小马科斯急着找突破口,对华缓和就是他手里最重要的一张牌。
只要中菲关系能回暖,南海油气联合勘探、农业贸易扩容、中国基建投资进来,哪一样不能创造税收、就业和外汇。只有国库的税源能壮大,小马科斯才有底气应对眼下的各种还款缺口、基建缺口。说白了就是内政财政的烂摊子,逼着他不得不低下头调整对外的姿态。
可惜小马科斯这种左右摇摆的策略,注定了中菲缓和肯定是一波三折。咱们这边早就把他那点小套路看得清清楚楚,就是想拿中国的投资、技术、能源合作的好处,却不肯在南海问题上拿出半点儿诚意。今年吕宋岛发生灾害的时候,中方的援助规模就已经明显缩水,你没有诚意,咱们也没必要一直捧着你。
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大家都清楚,所谓的“重设关系”不是靠嘴喊出来的,是靠实际行动做出来的。要是马科斯还继续一边伸手要好处,一边跟着美国在南海挑衅,那就算“和好”两个字喊得再响,也换不来中方真金白银的投资支持。毕竟没有谁会做赔本的买卖。
参考资料:环球时报 菲律宾财政困局倒逼马科斯对华示好
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