云南普洱一小区交房三年出门还是土路，住建局：道路硬化仍面临多重制约

小区出行土路坑洼遍布

晴天扬尘漫天，雨季泥泞积水，车辆和行人均难以通行，对于云南省普洱市思茅区时光澜庭三期小区的业主来说，如何正常通行，成了老大难的问题。近日，该小区业主向澎湃新闻反映，自2023年3月交房后，业主仅靠一条临时的坑洼土路通行，持续3年来都无法解决。

8月19日，澎湃新闻从思茅区住房和城乡建设局了解到，原有硬化道路因土地权属问题被拆除，临时铺设了碎石便道以替代原有道路，但该碎石路无硬化层、无配套排水管网，基础薄弱。

该局与属地社区曾多次协调周边施工单位进行简易填补，但仅能短期缓解，无法根治，路面破损、积水、扬尘问题反复反弹，沿线群众诉求长期未能根本解决。

目前，已将道路简易硬化纳入片区排水防涝项目统筹推进，但受雨季、土地权属、资金缺口等因素制约，尚不具备全线硬化施工条件。

无奈之下，小区业主曾自行修补填坑。

规划车道未兑现，小区通行依赖临时土路

近日，云南普洱市思茅区南屏镇时光澜庭三期小区业主孙先生向澎湃新闻反映，该小区于2023年3月建成交付。开发商楼盘预售阶段对外展示的规划显示，小区出门为双向四车道汇入双向六车道，但直至交房，业主实际可通行的，仅有开发商自建、宽度约6米的水泥硬化路面。

孙先生称，2024年，因开发商此前修建的水泥路所占土地权属为村集体，该道路被村民封堵截断。为方便业主出行，当地政府部门在周边空地开挖出一条约300米长的土路，作为临时通行通道。

“一到冬天便黄灰漫天，雨季则泥泞不堪。更让大家头疼的是，受周边工地施工与降雨影响，这条土路早已坑洼遍布，私家车基本难以通行。” 孙先生表示，这条道路是小区居民和对面普洱市急救中心的唯一出行通道，每逢降雨便积水严重，行人难以正常通行，居民面临外卖和快递都会被拒送的现象。无奈之下，业主们也曾自行修补路面，“恳请有关部门能够再简单平整一下路面。”

大雨时积水严重

曾多次协调周边施工单位进行简易填补

8月19日，思茅区住房和城乡建设局工作人员告诉澎湃新闻，上述业主反映的路段为云州国际酒店至时光澜庭三期段，该片区原有一条完整的硬化通行道路，土地权属归当地村民小组所有。后因村民小组收回土地使用权并对外出租用于云州国际酒店项目建设，原有硬化道路在酒店基坑开挖及主体施工过程中被全部拆除。为保障时光澜庭居民、市妇幼保健院及市应急救援中心的临时出行，思茅区人民政府委托南屏镇人民政府及属地曼连社区在普洱大道西线规划市政道路红线范围内，临时铺设了碎石便道以替代原有道路。该碎石路无硬化层、无配套排水管网，先天基础薄弱，导致晴天扬尘严重、雨天路面泥泞湿滑，大雨时积水严重，非机动车打滑、车辆剐蹭事故频发。

据这名工作人员介绍，南屏路桥至市妇幼保健院岔路口段也是小区业主较为关心的一个问题。该路段原建有完整的水泥混凝土路面。近年来，随着市妇幼保健院、市应急救援中心、云州国际酒店等新建工程的持续推进，大量重型工程车辆频繁碾压，同时时光澜庭片区入住人口逐年增长，私家车、电动车及行人通行量持续攀升。在双重荷载作用下，原水泥路面出现大面积开裂、沉降，坑槽遍布，导致晴天扬尘弥漫、雨天积水难排，通行条件持续恶化。整条南屏路桥至时光澜庭三期全线人流量和车流量巨大，两段道路先后丧失硬化通行条件。因该片区暂未形成可移交管护的标准化市政道路，故无常态化专业养护主体及固定经费保障。思茅区住房和城乡建设局与属地社区曾多次协调周边施工单位进行简易填补，但仅能短期缓解，无法根治，路面破损、积水、扬尘问题反复反弹，沿线群众诉求长期未能得到根本解决。

路面破损、积水、扬尘问题反复反弹。

纳入片区排水防涝整治项目统筹推进

上述工作人员表示，该段规划市政主干道整体建设投资较大，前期，思茅区住房和城乡建设局分别向区级、市级主管部门申请专项道路硬化建设资金，但受上级政策投向及财政预算统筹等因素制约，专项资金未能获批，道路硬化工程无法单独启动。

为从根源上解决道路破损及片区易涝积水双重难题，思茅区住房和城乡建设局申请思茅区人民政府统筹谋划，将该路段简易硬化工程整体纳入“火车站片区排水防涝（内涝整治）项目”中同步实施。

该项目已于2026年3月底进场开工，现正在开展市应急救援中心东侧土方开挖及片区雨污主次管网敷设等基础工序中，但项目推进仍面临多重制约：一是普洱本地雨季周期长、降雨集中，大面积土方及路基作业有效施工窗口期有限，连续降雨条件下无法进行路基修整与路面作业；二是道路沿线零星地块权属复杂，土地协调工作难度较大；三是项目整体资金缺口突出，配套道路硬化部分建设资金仍需持续向区政府及上级财政争取，短期内尚不具备全线道路硬化施工条件。目前，时光澜庭至市妇幼保健院段7米宽简易硬化道路的选址、方案设计及工程量测算等前期手续已全部完成，待地下管网敷设完毕、土地协调到位、缺口资金落实后，方可启动路面施工。

思茅区住房和城乡建设局工作人员回应称，针对群众出行安全的迫切需求，该局坚持主动靠前协调，采取临时应急处置措施，最大限度降低通行隐患：一是动态应急修补。巡查发现或收到群众反馈坑洼、积水后，第一时间对接片区在建项目施工单位，协调碎石、冷补料等物资设备，临时组织填平深坑、开挖简易导流沟、抽排路面积水，积极协调解决安全通行隐患问题，确保过往行人与车辆的安全；二是扬尘临时管控。不定期协调施工车辆对路面进行洒水降尘（仅能阶段性缓解，无法实现全天候抑尘），同步督促工地落实车辆冲洗措施，减少泥土带出造成路面泥泞。

“确实有困难，但没放弃，一直在想办法，将积极争取推进、解决前述问题。”思茅区住房和城乡建设局工作人员说，该局将通过多部门联动协调施工单位开展应急处置，缓解积水、坑洼及扬尘隐患。此外，将道路硬化纳入片区排水防涝整治项目统筹推进，并明确资金争取、土地协调及施工时序等关键任务。