三维“智护”守青绿 多跨协同佑平安丨重庆北碚公安构建“一山一水一边”生态警务体系新实践

缙云山层峦叠翠，嘉陵江奔涌不息，山林、江岸与华蓥山地域边界交织，构成重庆北碚独有的“一山一水一边”地理格局。

近年来，立足“生态田园都市区”发展定位，重庆市公安局北碚区分局（以下简称北碚公安）以“智防”筑屏障、以“智侦”提质效、以“智治”固根基的三维“智护”新体系，推动公安实战与生态保护深度融合。

依托体系赋能，如今，北碚区已成功获评国家生态文明建设示范区、国家森林城市，缙云山生态环境治理经验入选现代化新重庆建设开局“十大工作亮点”，缙云山获评全国“美丽山川”，让生态底色与平安底色交相辉映。

“智防”筑屏障，多跨协同织密生态防护网

生态守护，防字为先。缙云山保护区山林广袤，嘉陵江岸线绵延，传统人力巡防存在覆盖不足等诸多短板。为破解防护瓶颈，北碚公安跳出“单兵巡防”模式，打造“生态警务联勤调度中心”等中枢阵地，激活平安守望点等“生态前哨”，推动生态治理向主动防控迭代升级。

2026年6月15日，由食药环侦支队牵头，北碚公安整合属地派出所、生态警长、义警与网格员、护林员、护渔队员等社会力量，组建580余人的“缙云义警”队伍，构建全域防控巡防格局。

依托常态化联防、线索摸排机制，“缙云义警”已累计收集涉生态线索200余条，助力整改风险隐患80余处，实现缙云山连续7年非法采伐、毁坏国家重点保护植物案件“零发生”。

在高火险期、旅游节假日，北碚公安会动态调整勤务等级，统筹开展协同布防、就近响应，实现生态风险快速处置。同时，他们建立了全市首个与三级治理中心深度融合的无人机云平台，规划12条巡逻航线，联动地面巡防力量，构建空地一体、人机联动的立体智慧体系。

“过去巡护，大多是分头开展、力量分散。”北碚公安澄江派出所村级生态民警赖军常年扎根缙云山，亲历了多跨协同机制为生态守护带来的改变，“现在大家紧密配合，发现情况就协同处置，生态守护的整体效能提高了不少。”

全域巡防、立体守护，也让群众的安全感受更加直观，常来缙云山度假的市民方女士说：“不管是进山游玩，还是到嘉陵江边散步，随处都能看到民警的身影，各类安全提醒也随处可见，心里特别踏实。”

“智侦”砺利剑，铁腕打击生态领域违法犯罪

守护绿水青山，既要源头守护，也要铁腕亮剑。在做实前端防控的基础上，北碚公安聚焦破坏森林资源、非法捕捞等突出违法犯罪行为，将大数据研判等智慧手段赋能实战路径，破解生态案件线索发现难、查办效率低的现实困难。

2025年以来，北碚公安通过大数据模型共推送线索26条，助力侦破环境资源案件4起，实现打击生态犯罪的精度、处置速度双向“提升”。

为最大化释放“智侦”效能，在市公安局环资侦总队的指导下，由北碚公安食药环侦部门牵头，联动各属地派出所组建“云战队”生态案件专班，对平台预警、群众举报、职能部门移交线索开展集中研判，实现从个案打击向全链条溯源升级，对各类破坏生态环境的违法行为实现有力震慑。

今年以来，北碚公安共侦破非法捕捞、非法狩猎、环境污染案件8起，处理违法犯罪人员10人。

“生态类案件很多发生在深山、江边，现场痕迹容易灭失，传统侦查手段阻力很大，新侦查手段帮我们补齐了短板。”北碚公安食药环侦支队民警辛正立长期从事生态案件侦办工作，他介绍，“通过多源数据研判，我们办案效率持续提升，打击也更加精准。”

打击震慑治标，普法教育治本。北碚公安深度依托办案成果，将典型案例转化为鲜活普法素材，组织民警走进村社、民宿、沿江岸线开展以案释法，让群众直观感受到生态违法的后果。

“民警上门结合真实案例宣讲生态法律，让我们明白哪些行为不可取，经营的时候也会主动提醒游客爱护山林、保护江水。”澄江镇缙云村民宿经营者孙女士感受真切。

“智治”固根基，数智赋能多元治理格局

前端协同防控、后端精准打击，更要做好源头治理，生态屏障才筑得坚实。北碚公安以“智治”为抓手，主动破除部门信息壁垒，盘活基层治理资源，推动生态警务深度融入基层治理体系，策动多元力量参与共治，以数智动能激活生态治理一池春水。

据了解，近年来，北碚公安主动搭建生态警务智慧平台，统筹整合林区、水域、进山要道、沿江岸线等智能感知设备，集成森林、水域、周边经济主体等46类10万余条基层治理数据，今年以来排查整改森林火灾隐患230余起，发现非法捕捞违法犯罪线索20余条，实现生态风险提前研判、矛盾纠纷高效处置、治理环境精准落地。

针对缙云山周边民宿集群、城郊农家乐、沿江休闲点位多的治理现状，北碚公安依托生态智慧平台，对涉生态、涉文旅矛盾开展动态摸排，推动矛盾纠纷源头化解。

对土地地界、经营扰民、游客纠纷等高频矛盾，由生态警长、社区民警、村社干部、行业力量联动调处，把矛盾纠纷化解在基层，近年来先后调处化解涉生态矛盾纠纷300余起。

“进山、到江边游玩的群众越来越多，文旅纠纷数量也随之增加，基层治理压力不小。”长期扎根基层一线的华蓥村干部周磊说道，

“如今，有了这个平台，各类隐患、风险可以实时流转，多方力量深度对接，基层治理也更加精准高效。”如今，在缙云山的密林幽谷，在嘉陵江的绵长江岸，在川渝交界的基层一线，时常看到北碚公安民辅警坚守的身影。当科技警务赋能基层治理，多元协同映照平安底色，法治刚性与民生温情相得益彰，一副全新的生态画卷正在徐徐展开。

分局党委委员、副局长彭勇表示:“下一步，北碚公安将持续健全完善‘一山一水一边’生态警务新体系，不断探索公安实战与生态保护的融合路径，以公安实干守护北碚绿水青山，为区域绿色发展筑牢平安屏障。” （刘新 吴帆）