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每经热评丨“野爬”探险禁令难堵 宜用市场理念来“疏”

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每经评论员 杜恒峰

近日,央视曝光了一起户外探险乱象:近150名驴友组团夜爬封禁山峰,队伍中还有多名儿童,队伍全程刻意规避检查,冒险穿行无人监管的野路,整片区域属于未开发封禁地带,手机信号完全中断,而带队的组织者还提醒队员“手电别瞎照,被逮全得回去”。

违规“野爬”、非法穿越封禁山野引发的安全事故早已屡见不鲜。典型如鳌太线,常年被官方明令封禁,但非法穿越从未停止。就在2026年开年,5名驴友在违规穿越途中遭遇极端恶劣天气,3人遇难。今年6月,福建仙游刺刀峡谷9人违规野外探险遭遇险情,5人不幸身亡。今年8月,南太行野线就发生了两起死亡事故,过去一年,在南太行坠崖或失联的已超10人。

当险情发生时,应急、消防部门要开展紧急搜救,这耗费了大量公共资源,并引发巨大争议。

明知野山风险重重,为何依旧有人迎险而上?这是多因素综合作用的结果。

比如,城市化高度发展,城市居民普遍有亲近自然、挑战自我的探险需求,但多数人缺乏野外生存经验,对风险认知严重不足。

与此同时,社交媒体的示范误导效应显著,平台充斥着美化“野爬”的打卡帖子、网红攻略和氛围感视频,但缺少对风险的提示。一些商业机构推波助澜,刻意开发野路、组织违规团期,上述央视曝光的领队即是典型。

当前,针对非法穿越山野的违规行为,治理主体主要为地方政府、景区管理处等,主要办法就是堵截。但这套治理模式存在明显短板:一方面,封禁山区范围广袤、地形复杂,管控点位分散,人力巡逻无法实现全时段全覆盖,极易出现监管漏洞;另一方面,专项巡逻、应急值守需要投入大量人力、财力,治理成本居高不下。

以“堵”为主的治理模式,无法根治“野爬”乱象,因为挑战未知、探索自然是根植于人类基因中的本能需求。蹦极、攀岩等高风险项目备受追捧,正是大众冒险需求的直观体现,“野爬”与这些合规的高危运动并无本质区别。

面对强制封堵,探险爱好者可能选择更隐蔽、更危险的时间与路线,或从白天转为夜爬,这会进一步放大风险。

理性看待探险行为、厘清安全责任边界,是治理“野爬”风险的第一步。人命关天,守护民众生命安全是社会治理的应有之义,但无论何种情形,当事人都应当是自身安全的第一责任人,任何外部管控与保护都无法替代个人的自律自觉。

对此,治理重心需从封堵转向科普与警示,比如常态化开展山野风险科普,在封禁区域、山野入口、危险路段设置精细化警示标识,清晰列明地形隐患、过往事故与封禁规定,对进入相关区域的手机用户推送安全警示短信等。

在欧洲、北美,以及澳大利亚、新西兰等户外产业成熟的国家和地区,同样面临荒野探险的安全风险,但通过许可准入、行业协会自治、强制保险、救援成本分担、划分责任边界等举措,把大众探险需求纳入市场化、规范化轨道。

比如,想做户外生意的机构必须通过严格的审查才能拿到资质,行业协会承担自治职能,政府不用包揽全部管理工作。再比如,建立保险兜底、过错人分担救援成本的机制,避免浪费公共财政资源。

风险只能被管理,无法被消灭。治理“野爬”乱象,关键在于疏导需求、规范市场。

相关部门应转变治理思维,适度放开市场,引导社会机构、正规商业机构合规运营户外探险项目。依托民间力量和经验,打造标准化、规范化的户外徒步、探险线路,明确活动流程、安全保障、人员资质要求;同步完善配套保障体系,推广户外探险保险,组建专业化民间救援队伍,构建“政府监管、市场运营、民间参与、专业救援”的多元保障机制。

与此同时,应清晰划分政府、机构、组织者、参与者的责任边界,对违规带队、隐瞒风险的商业机构从严处罚,对合规运营的主体予以扶持引导,彻底堵死违规“野爬”的生存空间。

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