最近俄乌冲突又出了新猛料,欧盟高官直接把话撂在了明面上,今年秋天就要出终极版对俄制裁,算下来俄罗斯到现在已经亏了快100万亿卢布,这数字想想都让人咋舌。更值得咱们注意的是,这次欧盟暗戳戳想把黑手伸到中国企业身上,别着急,咱们早已经给过他们教训,真敢越线,大棒直接就落下来。
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8月17日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯接受了德国媒体专访,把话放得特别满,说这次秋天推出的新制裁,是俄乌冲突开打以来影响最深远的一次。方案通过后,被列入制裁名单的俄罗斯实体,数量还要再增加三分之一,这次准备的清单涉及约1600个个人和实体,目标直接对准俄罗斯军工体系。截至目前欧盟已经搞了21轮制裁,冻结俄方资产28亿欧元,列入名单的个人和实体超过3000个,秋天这轮真能过审,打击范围还要再往外扩大一圈。
卡拉斯自己算了一笔账,说这么多轮制裁累计下来,俄罗斯已经付出了超过1万亿欧元的代价,换成卢布差不多就是98.9万亿,刚好接近100万亿。这么大的窟窿砸在俄罗斯经济上,军费开支、能源出口、卢布汇率、跨境金融全被牵动,也难怪她敢把“终极”两个字挂在嘴边。俄罗斯这边也没藏着掖着,普京前段时间公开承认,无人机袭击加西方制裁的两头挤压,已经让国内多家炼油厂被迫频繁停产,汽油和柴油供应紧张已经持续好几个月。
本来俄罗斯是响当当的产油大国,如今连自家加油都要排长队,这个画面搁几年前谁都不敢想,制裁对能源领域的冲击真的是实打实扎进了肉里。不过算账要两头算,欧洲这几年自己的日子也没好过到哪去。天然气价格涨了一波又一波,德国工业被压得直喘粗气,法国农民被高电价折腾得够呛,波兰边境的物流秩序也乱了好几回。
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制裁俄罗斯的鞭子甩出去,鞭梢总要抽回自己身上一点,这份疼布鲁塞尔那帮人好像没算得太细。咱们普通人最关心的点,其实还是这次的制裁清单里,会不会又混进去中国企业的名字。这份担心真不是空穴来风,之前通过的第21轮制裁方案,欧盟就一口气把14家中国内地和香港的企业塞了进去,理由还是老一套的“协助俄罗斯规避制裁”。这些企业里,绝大多数做的都是正常的国际贸易,欧盟一句“存在违规嫌疑”,帽子说扣就扣了下来。
咱们的回击来得有多快?答案是不到24小时。7月24日,也就是欧盟决议公布的转天,中国商务部就发布公告,把来自德国、法国等八个欧洲国家的14家企业机构列入了出口管制管控名单。同样是14家,含金量完全不在一个量级,欧盟列的大多是无足轻重的普通贸易主体,对咱们来说不痛不痒,咱们列的全是欧洲军工链条上换不掉的关键节点。
这里头份量最重的几家,说出来大家都知道分量,德国莱茵金属是北约陆战装备的核心供应商,捷克太脱拉是老牌军用重卡企业,法国三五实验室专攻军用雷达和光电制导的半导体技术,哪一个都是欧洲军工离不了的主心骨。更要命的是,欧盟稀土永磁体对华依赖度超过98%,重稀土加工几乎全靠中国。清单里的拉法特集团做的永磁电机,离开中国稀土等于机器缺了心脏,根本转不起来。
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欧洲想自己找替代货源?短期内基本是不可能的事。就算现在开始探矿建厂,从探矿、分离、精炼到成品,一整套工序建下来最少也要三五年打底,还要面对居高不下的环保成本和技术工人短缺的问题。欧盟自己在相关法案里列的34种战略材料中,17种高度依赖中国,其中8种已经被我们纳入了出口管制,想绕开中国根本没门。
这次能做到当天反制快速落地,真不是碰运气,是我们这么多年铺垫下来的一整套反制工具箱在发挥作用。从早年的总则立法,到后来细化实施规定,再到发布阻断禁令,我们早就从过去“对方出手、我方申诉、被动吃亏”的老路子,走到了“对方越界、我方即刻反制”的常态能力。能做到跨部门联动、同日生效,缺了预案、机制和产业筹码哪一样都成不了,咱们手里的牌够硬,才能这么硬气。
俄罗斯这边的态度也没软,早早就放话会对欧盟的新制裁做出反制。欧盟自己内部也不是铁板一块,没大家想的那么齐心。第21轮制裁通过之前,就因为希腊坚持给俄罗斯液化天然气禁运争取豁免,差点卡壳过不了。欧盟的制裁方案必须27个成员国全体一致同意,只要有一家反对就得推翻重来,这次秋季这波规模空前,通过的难度可想而知。
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匈牙利、斯洛伐克这些本来态度就偏俄的国家,会不会集体出来踩刹车,现在还是个未知数。业内专家也说了,之前咱们反制的时候,分寸拿捏得特别清楚,选用出口管制法而不是反外国制裁法,就是要把摩擦控制在技术管控层面,没有直接推到阵营对抗那一步,也给未来的关系留了转圜的余地。
我们从来不想一次性把中欧关系推翻,但底线也讲得明明白白,红线碰不得。秋天这一轮“终极制裁”如果真的又在清单里夹带私货把中国企业塞进去,情形肯定和之前不一样。按照7月“14对14”的逻辑推演,欧盟每列一家中国实体,我们就能对等挂上一家欧洲军工节点企业。
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不管是稀土永磁、光电器件还是精密加工、特种材料,任何一环被卡住,欧洲的坦克、雷达、无人机项目都会出现连锁停摆。这真不是嘴头上的威慑,是实打实可以兑现的产业现实。明眼人都看得出来,欧盟从第21轮制裁开始,动作的重心已经偏了,围堵不只是针对俄罗斯,还想收拾所有和俄罗斯做正常生意的第三方,矛头最尖的那头正对着中国。
借着俄乌冲突的由头,把欧盟自己的制裁规则强加到别国头上,扩大自己在全球贸易规则里的话语权,这才是布鲁塞尔藏在桌子底下的小算盘。站在我们的立场,欧盟想和俄罗斯算他们自己的账,我们不干涉。可要是拿中国企业当筹码、当出气筒,这条线说什么都碰不得。
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碰一次,我们就拿出一份对等反制的方案,碰得越多,我们在稀土、关键零部件上握着的牌就出得越狠。欧洲军工链条一旦被反复卡脖子,这个损失根本补不回来。这不是我们愿不愿意打的问题,是我们早就准备好了应对的底气,7月24日那份公告,已经把答案摆得明明白白。秋天这场大戏还没开锣,但该说的话已经说到了,真要是砍偏了砍到中国头上,等着的就是实打实的大棒伺候。
参考资料:环球时报 欧盟新一轮对俄制裁若伤及中方将遭反制
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