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8月17日,特朗普在社交平台上公开发文,宣布大幅缩减正在启动的美韩联合军事演习规模,并附上了他当年在板门店与金正恩握手的合影。
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在发文的最后,特朗普直接指责韩国总统李在明拒绝配合美方针对伊朗的军事行动。
消息一经发布,韩国防务部门和各大媒体立刻陷入高度紧张。
一、清晨发文缩减演习规模
根据新加坡《联合早报》与多家国际媒体在8月17日的报道,美韩两军原定于8月17日至8月27日举行代号为“乙支自由护盾”的年度联合演习,双方计划投入的参演兵力达到1.8万人。
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这项演习由美韩两军联合组织,最早的历史记录可以追溯到1968年,是美韩同盟建立以来规格最高、参演兵力最多的年度常规演习项目。
但在演习预定开幕的当天清晨,特朗普突然在社交账号上发布长文,宣称自己原本计划彻底叫停这次演习,只是因为做出决定的时间太晚,才改为指示五角大楼大幅削减演习的参演人数和科目规模。
特朗普在公开声明中给出了非常具体的理由。
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他表示,自己同金正恩一直保持着良好的私人沟通关系,而美军数十年如一日在半岛举行此类大规模演习,是在持续向朝方释放不必要的敌对信号,这种做法十分缺乏尊重。
更为关键的是,特朗普明确指出,这类联合演习的大部分经费都是由美国财政独自承担,这对美国纳税人极不公平。
为了佐证自己的言论,特朗普在发文时特意配发了一张2019年6月他在板门店跨过军事分界线同金正恩会面的现场照片。
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在整篇发文的最末尾,特朗普直接公开了他做出这一决定的真正导火索。
特朗普在文末直接写道:“虽然有些不相关,但我最近询问韩国总统是否愿意加入我们对伊朗伊斯兰共和国的去核化行动,他们的回答是:‘不,谢谢!’”
特朗普的这句公开表态,直接证实了他削减演习规模并不是单纯出于对朝关系的考虑,而是美方针对韩国拒绝参与中东军事行动的公开施压。
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特朗普借由缩减军演规模,向外界传递出明确信号:如果韩国在美方的核心诉求上不予配合,美国就不会单方面向韩国提供免费的安全保障。
二、韩美多项防务分歧爆发
李在明自2025年6月接替尹锡悦就任韩国总统以来,在多项涉及防务与双边协议的具体事务上,多次拒绝完全依从美方的既定要求,双方在多个领域的矛盾持续累积。
首要分歧在于军事指挥权归属与防卫费用分担。
李在明就任后,正式向美方提出必须制定战时作战指挥权移交的明确时间表。
按照现行的防务架构,一旦半岛发生战事,韩国数十万武装力量的指挥权将直接划归美军主导的韩美联合司令部管辖。
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李在明要求收回战时指挥权,实质上是在争取本国军队的自主指挥权限。
与此同时,特朗普政府在双边防卫费分摊谈判中,不仅要求韩方大幅提高每年的驻军费用出资额度,还要求将韩国主要企业此前承诺的3500亿美元对美投资协议全部转化为具有强制约束力的法律文件。
李在明政府对这两项要求均予以明确拒绝,坚持经贸投资应当遵循市场原则,不能同同盟防务费用进行捆绑。
在驻军基地的具体管理上,双方矛盾同样尖锐。
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美方曾提出将平泽、龙山等核心基地的土地所有权永久划归美军所有,李在明政府不仅当场驳斥了这一提议,还依据双边协议要求美军限期归还闲置土地,并提交清理驻军基地环境污染的专项方案。
在对外军事合作层面,特朗普政府近期全力组织对伊朗的遏制行动,美方正式要求韩国派出海军舰队与专业军事人员加入美军主导的对伊联合行动。
但李在明政府依据韩国宪法以及海外派兵必须获得国会严格授权的法定程序,正式回绝了美方的参战要求。
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韩国极度依赖霍尔木兹海峡的能源运输通道,其国内原油消耗的绝大部分来自中东地区。
一旦韩国卷入美伊军事冲突,韩国的能源供应和远洋航运将直接承受巨大损失。李在明政府基于本国安全与经济利益做出拒绝决定,却直接导致特朗普在公开平台上发作。
三、拒绝配合反华才是根源
除了伊朗去核问题和防卫费争议,美国对韩国现任政府最大的战略不满,在于韩国始终拒绝加入美国主导的对华全面遏制框架。
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据半岛电视台8月17日报道,美国前中央情报局高级官员斯科特·尤林格在接受专访时明确表示,特朗普公开削减对韩军演规模看似是因为朝核与伊朗问题,但深层次动因在于华盛顿对韩国现政府的对华政策走向极度不满。
过去数年间,华盛顿不断要求亚太盟友将双边军事同盟拓展为遏制中国的多边工具,日本、菲律宾和澳大利亚均在不同程度上配合了美方的战略部署。
唯独李在明政府上台后,坚持推行独立平衡的外交政策,拒绝将自身绑定在对抗中国的战车上。
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在2025年8月的访美会谈中,美方明确提议将驻韩美军基地的任务范围从“半岛防御”扩展为“应对台海及南海突发事态”,企图将韩国领土转变为介入中国周边事务的军事跳板。
李在明当场拒绝了这一要求,强调韩国领土绝不能成为中美军事对抗的前沿区域。
随后在2026年初,面对美日两国提出的三边联合军事演习方案,李在明政府再次明确否决了演习中包含针对中国假设目标的演练科目。
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与对美保持距离形成鲜明对照的是,李在明政府在发展对华关系上展现出了高度的务实与积极态度。
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2026年1月,李在明率领庞大经贸代表团正式访问北京,实现了韩国元首时隔六年的再度访华。
李在明在访华期间明确表态,韩国始终恪守一个中国原则,坚定认为台湾问题是中国内政,并在韩国出入境管理系统中严格将台湾标注为“中国台湾”。
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在产业与供应链层面,李在明多次公开声明绝不能将中国庞大的消费市场拒之门外,韩国拒绝盲目跟进美方对华半导体产业的全面技术封锁措施。
全力保障三星电子和SK海力士在中国无锡、西安等基地工厂的正常生产与原料供应。
中国拥有世界上最完备的工业门类和极其广阔的市场空间,中韩两国经贸结构的高度互补性,是任何外部政治施压都无法强行拆解的客观事实。
李在明政府选择同中国深化战略沟通与经贸合作,完全是符合韩国国家根本利益的理性选择。
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然而,这种坚持独立自主、不向美国单边指令低头的做法,彻底打乱了美方在亚太围堵中国的整体布局。
特朗普此次在清晨公开发文削减军演规模,把美韩同盟内部不可调和的利益对立完全摆上了台面。
面对特朗普毫不掩饰的公开施压,美方下一步是否会直接抛出撤军议案逼迫韩国在对华高科技制裁上全面让步?
韩国政府又能否顶住来自白宫的极限施压、守住本国的战略自主底线?这场涉及中美两强的大国博弈,接下来的走势注定充满巨大变数。
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