保护未成年人,整治网络乱象,是全社会的普遍共识。
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网络沉迷的危害真实存在,网络欺凌屡见不鲜,不良内容持续侵蚀青少年心智,个人隐私泄露的风险也始终高悬。
这些问题都在切实伤害未成年人的身心健康。因此政府主动出手监管,搭建完整的网络防护体系,本身具备十足的正当性。
但法治社会评判公共治理,从来不会只看初衷是否正义。
更关键的核心,是管控手段是否适度,权力边界是否清晰。即便怀揣正当的公共目标,公权力的干预也不能毫无底线。
近期法国的一则违宪判决,为未成年人网络治理,提供了极具参考价值的法治样本。
2026年7月,法国议会表决通过新法,计划全面禁止十五岁以下未成年人使用社交媒体,要求各大平台落实严格的年龄核验机制,相关条例原定当年九月正式施行。
仅仅一个月之后,法国宪法委员会作出裁定,认定这项一刀切禁令违宪无效。
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我们需要厘清核心前提,此次裁决绝非否定未成年人网络保护的必要性,而是直接否决了粗放且过度的治理方式。
宪法委员会认可立法的善意,却明确指出,这种无差别的全面封禁缺少精细化配套机制,对公民基本权利造成了不成比例的侵害。
大众普遍存在一种固有认知,只要出发点是保护孩子,所有限制措施都天然合理。
但从法治维度审视,仅凭善意就放宽权力边界,用简单管控替代精细治理,是极具风险的思维误区。
表达自由,信息获取自由,网络通信自由,都是公民与生俱来的基本权利,未成年人同样享有这些权利。
未成年人需要社会的特殊保护,但特殊保护绝不等于可以随意剥夺权利。他们是独立的权利主体,不该被全盘管控,更不该被外界随意替做人生选择。
本次判决最核心的法理依据,是法治体系中的比例原则。
法律可以对公民权利作出合理限制,但所有限制都必须贴合实际需求,保持适度尺度,做到精准施策,坚决杜绝过度干预。
法国此次禁令的最大缺陷,在于完全无视现实的复杂性。不同社交平台的属性天差地别,部分平台主打家庭联络和线上学习,风险极低。
部分平台依靠算法推送娱乐内容,极易诱发青少年沉迷,二者不能混为一谈。
与此同时,同龄未成年人的心智成熟程度不同,自我管控能力各异,家庭监护环境也千差万别。
单纯用十五岁这一条年龄红线全面封禁,只是降低了行政管理的难度,却彻底牺牲了治理的公平性与精准度。
更值得警惕的,是禁令配套的年龄核验机制。
这条规则看似只针对未成年人,最终的影响会覆盖全体网民。平台为精准筛查低龄用户,必然要求所有用户核验身份与年龄。
如果没有完善的隐私保护条例,没有规范的信息存储标准,没有严格的泄露追责体系,全民核验终将酿成大规模隐私风险。
以保护儿童为初衷,让全体民众让渡个人隐私,这样的治理成本转嫁,本身就极不合理。
除此之外,这项禁令存在明显的治理越位问题。未成年人保护是国家社会和家庭的共同责任,家庭监护更是其中不可替代的关键一环。
每个家庭的教育理念不同,监护力度也各有差异,很多青少年可以在家长的监督引导下,合理使用网络获取知识,拓宽眼界和社交。
国家可以划定网络风险底线,整治平台不良内容,规范行业乱象,却不能完全替代家庭的监护选择权。
用统一的行政禁令包揽所有家庭的教育决策,本质是用行政便利,取代了精细化、人性化的治理思维。
很多人习惯性将儿童保护与网络自由对立起来,事实上二者并非非此即彼的关系。
成熟的法治治理,始终致力于在保护权益和保障自由之间寻找平衡,而非简单一禁了之。
我们真正需要警惕的,从来不是合理的网络监管,而是以善意之名无限扩张的公权力。
每一项依托公共利益、以保护弱者为名的管控措施,一旦缺少宪法层面的约束和审查,都会持续压缩公民的权利空间。善意的初衷,永远不能成为权力越界的借口。
这起案件展现了成熟的宪政运行逻辑,司法机关不会全盘否定治理目标,只会矫正违规的治理手段。
法国政府也并未放弃未成年人网络保护工作,而是选择重新草拟法案,摒弃粗暴封禁的模式,探索更低侵害、更贴合法理的监管方案。
这也是该案留给我们最重要的启示,公共治理必须积极作为,但绝对不能恣意而为。
未成年人网络保护工作刻不容缓,但法治的底线始终不容突破。初衷高尚,无法佐证手段正当。
所有面向公众的治理法律,本身都必须接受宪法的约束与审查。
真正优质的未成年人保护,从来不是简单粗暴的全面禁止。而是做到精准施策,权责明晰,维持治理平衡,在守护青少年成长的同时,牢牢守住每一个公民的基本权利边界。
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