韩国忠清南道泰安海警近日对近8年的海上偷渡案件进行集中分析。数据显示,从2019年至今年5月,泰安一带共发生7次中国籍人员试图通过海路进入韩国的事件,累计31人被抓。其中25人过去曾在韩国居留或就业,多数人在因非法滞留被强制出境后无法正常再次入韩,转而尝试从海上偷渡。
这些偷渡者大多从中国山东威海、石岛一带出发,乘坐小型橡皮艇或休闲船只横渡黄海。从离开中国到抵达泰安海岸或者在韩国近海被发现,最短航行约10小时,最长达到42小时。部分航程超过300公里,对于设备简单的小型船只来说,风险相当高。
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31人中25人曾在韩国生活或工作
泰安海警此次分析的一个明显特点,是这些偷渡者多数并不是第一次来韩国。
31名被抓人员中,有25人过去曾经在韩国居留并有就业经历。海警调查认为,其中多数人此前因非法滞留被查处并被强制出境,之后正常申请再次入境韩国变得困难,因此选择海路偷渡。
这和通常想象中“第一次偷渡到韩国找工作”的情况并不完全一样。对于部分人员来说,他们已经熟悉韩国的就业环境,甚至可能在韩国拥有认识的人或过去工作的渠道,因此即使被限制重新入境,仍然愿意冒险再次进入韩国。
去年10月发生的一起案件就比较典型。当时8名中国籍人员乘坐小型船只从山东出发,试图通过泰安海域进入韩国。此前调查显示,其中多人有在韩国非法居留后被强制出境的经历,还有韩国境内人员涉嫌帮助他们安排工作和入境后的移动。
这8人后来在韩国法院被判处有期徒刑8个月至1年不等,同时缓刑3年。也就是说,海上偷渡进入韩国一旦被查获,不只是被直接遣返,还可能先面临韩国刑事司法程序。
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10小时到42小时横渡300多公里
泰安位于韩国西海岸,与中国山东半岛隔海相望,因此长期以来都是韩国海警重点关注的海上非法入境区域之一。
从此次整理的案件看,相关人员通常从山东威海或石岛附近港口出发。去年一批8名偷渡者乘坐的船只长度仅4.3米、宽1.74米,却要穿越300公里以上海域。部分船只为降低被发现概率,还会选择夜间航行。
从出发到韩国海岸或被海警拦截,7起案件耗时从10小时到42小时不等。除了被韩国军警监控系统发现的风险,小型船只本身还要面对海浪、天气变化、发动机故障以及燃料不足等问题。
从案件发生时间来看,偷渡也存在明显季节性。7次案件主要集中在4月至5月和9月至10月,其中5月发生3次,10月发生2次,4月和9月各1次。泰安海警认为,这些月份海面相对平稳,航行条件较好,因此更容易被偷渡人员选择。
这也意味着韩国海警的重点防范时间并不是全年完全平均。春季和秋季海况较好时,海岸监控、雷达和军警联合巡查会更加重要。
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今年5月还有新的偷渡案件
这31人并不只是几年前案件的历史统计,直到今年仍然出现新的海上非法入境事件。
泰安海警公布的数据显示,最近一起发生在今年5月25日晚。当时一名68岁中国籍男子在泰安格列飞列岛附近海域被发现,成为此次8年案例分析中最新的一起。
因此,韩国海警此次召开案例分析报告会,并不是简单回顾历史案件,而是希望根据过去几年的路线、时间和人员背景,调整当前海上防控方式。
泰安海警已表示,将加强与韩国军方的联合巡查,针对海岸监控薄弱区域进行共同检查,同时加强有关部门之间的信息共享。
海警还计划关注外国人网络社区等渠道,希望更早掌握可能与非法入境有关的异常信息。同时韩国方面也在宣传海上偷渡举报制度,根据案件情况,举报奖金最高可达到1000万韩元。
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为什么有人仍愿意冒险走海路
从这批案件的人员背景来看,经济和就业仍然是一个重要因素。
多数人员此前已经有韩国生活和工作经历,这意味着他们对于韩国工资水平、就业渠道以及生活环境并不陌生。在被强制出境后,如果重新申请签证存在较大困难,一些人便选择以非法方式返回韩国。
但这种做法的成本实际上非常高。除了横渡黄海本身具有生命危险,一旦进入韩国海域后被发现,还可能面临拘留、刑事审判以及再次强制出境,未来正常取得韩国签证也会更加困难。
从31人的规模来看,这类偷渡并不是韩国外国人入境的主流方式,但对韩国海警而言,小型船只海上偷渡仍然属于较难防范的边境管理问题。与通过机场和港口正常入境不同,小艇可能选择偏僻海岸登陆,一旦没有在海上及时发现,入境后人员就可能迅速分散。
此次8年案件分析显示,泰安海上偷渡有几个比较清楚的共同点:中国山东出发、小型船只、春秋季集中,以及大多数人员过去曾在韩国生活或就业。
韩国海警下一步的重点,也会围绕这些特征加强监控。对于准备到韩国工作或重新入境的外国人来说,一旦此前因非法滞留等原因受到入境限制,试图通过海路绕过正常出入境程序,只会进一步增加刑事和签证风险。
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