不少老职工遇到一件很头疼的事:早年上班的工厂或者单位破产倒闭,在职期间单位没有足额缴纳社保。眼看快要办理退休,累计缴费年限不够,想要补缴社保,可是企业已经找不到负责人,公司也不复存在,不知道到底该去哪里办理。
很多人为这件事来回跑政务大厅,反复提交材料,依旧办不成补缴。一部分人误以为单位破产,过去欠缴的社保直接作废,工龄全部损失;也有人听信小道消息,想着自己出钱把单位欠费全部补齐,结果不符合当地政策,白白耗费时间精力。
企业破产之后社保补缴,不能一概而论。关键要看企业处于破产清算哪个阶段,是法院裁定破产,还是老板自行关门倒闭。不同情况,处理方式差别很大。下面把法律依据、实操流程、能办和不能办的边界、需要准备的材料全部讲清楚,普通老百姓也能看得明白。
一、分清两种情形:企业正在破产清算,还是已经彻底注销
很多人分不清司法破产清算和企业自行倒闭注销,一旦判断错误,后续办事会走很多弯路。
第一种:企业已经经过法院受理,进入破产清算阶段,有法院指定的破产管理人处理全部善后事务。
依据《企业破产法》规定,企业资产变卖之后,债务清偿有法定先后顺序。职工工资、经济补偿金、应当划入职工个人账户的养老保险、医疗保险费用,属于第一顺位优先清偿的职工债权 。
这部分债权不需要职工自己申报,由破产管理人调查之后列出清单对外公示。职工如果对清单上面记录的社保欠费、工资数额有异议,可以要求管理人更正;管理人不予更正,可以向人民法院提起诉讼 。
简单来讲,如果企业还有可处置的资产,要优先拿出资金解决职工社保个人账户部分欠费。这一笔钱由企业资产承担,不需要职工个人掏钱。
除个人账户以外的单位统筹部分社保欠费,属于第二清偿顺位,和税款同一级别,由税务部门进行债权申报处理 。
职工这个阶段要主动关注破产公告,核对自己的社保欠费有没有登记在职工债权清单内。发现漏登记,及时向破产管理人提出异议。
第二种:破产程序全部走完,法院出具终结破产裁定书,企业已经完成工商注销,法人主体彻底消失。
如果企业变卖全部资产,资金充足,清算阶段就会完成社保补缴。
如果企业资产全部处置完毕,依旧没有钱偿还单位统筹部分社保欠费,按照政策可以申请核销。企业统筹部分欠费以及由此产生的滞纳金,不能转嫁给职工承担,职工只需要承担个人缴费部分。企业已经注销,就不再存在主体替职工缴纳单位统筹社保。
还有一种特殊情况:企业没有走法院正规破产程序,老板跑路,没有清算就直接注销,很多是简易注销。这种不属于司法破产。如果注销时存在虚假清算、股东签署债务承担承诺书,即便公司注销,依旧可以通过司法途径追究股东相应责任,主张社保相关权益。
二、企业破产注销之后,个人能不能自行补缴历史欠费?
这是大家最关心的问题:原单位已经不存在,我能不能出钱补上当年上班那几年的社保?
全国没有一刀切的统一执行标准,各地人社部门细则存在差异,但是有一个硬性前提:要有充分证据,证明那段时间确实和这家企业存在劳动关系。
职工人事档案、老招工登记表、劳动合同、原始工资表、考勤记录,都是核心证明材料。拿不出劳动关系证据,绝大多数地区,不允许办理单位应缴未缴时段的社保补缴。
不少下岗职工档案保管不当造成丢失,直接卡在这一步,无法办理相关业务,提醒大家一定要妥善保管个人档案。
即便符合条件可以办理,也不是所有险种都支持补缴。多数地区主要针对职工养老保险处理;很多地方不支持多年前的医保历史欠费补缴,不要想当然认为养老、医保都可以一次性补齐。
这里澄清一个常见误区:企业破产产生的单位统筹欠费、滞纳金,政策上由企业资产承担,资产不足时予以核销,不应当由职工个人承担。职工仅缴纳属于个人承担的那部分本金即可,办理之前务必到社保窗口核算清楚全部费用,避免产生额外损失。
特别提醒:不要相信网上中介声称花钱就可以无条件补办破产企业社保工龄。没有真实劳动关系证据,花钱也办不成,这类大多属于骗局,一切以参保地社保经办窗口答复为准。
三、单位破产社保欠缴,职工四条可行处理路径
结合现实办事情况,整理普通人可以直接操作的步骤,大家对照自身情况参考。
路径一:企业还在破产清算阶段,核对职工债权清单
1、查询确认企业是否被法院受理破产,获取破产管理人联系方式,可以查阅全国企业破产重整案件信息网公告。
2、整理自己档案、劳动合同、工资凭证、社保缴费记录。
3、仔细核对管理人公示的职工债权清单,查看社保欠费是否登记完整。
4、信息有遗漏或者错误,及时向管理人提出更正申请;管理人不予处理,可以向受理破产案件的法院反映情况。
重点提醒:清算阶段不要着急自己掏钱补缴,如果企业资产能够覆盖欠费,应当由管理人统一缴纳,个人自行补缴有可能造成重复缴费,后续退费流程十分繁琐。
路径二:企业已经走完破产注销流程,档案齐全,前往社保窗口核实
带上本人身份证、职工档案、法院出具的破产终结裁定书,到参保地社保经办大厅现场咨询两件事。
1、当地政策是否可以凭档案确认劳动关系后,处理该段社保欠费;
2、需要提交哪些纸质材料,核算个人需要缴纳的本金金额。
工作人员审核档案材料,材料不齐会告知补充佐证材料。能不能办理,可以补缴哪几年,全部以窗口审核结果为准。
路径三:企业没有走正规司法破产,老板跑路,违规注销
如果企业主体还没有注销,可以拨打12333,前往劳动监察、社保稽核部门提交证据投诉,申请责令单位补缴社保。
如果企业已经简易注销、虚假清算注销,劳动仲裁因主体消亡不予受理,职工可以调取工商注销档案,通过向法院起诉,追究相关股东、清算责任人的民事责任,维护自身社保权益。
路径四:历史欠费确实无法补缴,规划往后社保缴费
经过窗口核实,受政策、档案缺失等客观原因,早年单位欠费没办法补缴,不要一直纠结过去的年限。优先把后续社保正常缴纳。
失业之后,可以按灵活就业身份缴纳职工养老和职工医保,保证往后缴费年限累计,尽量达到退休最低缴费年限要求,避免影响将来办理退休领取待遇。
企业破产解除劳动关系,符合条件的人员,可以同步申请失业保险相关待遇,保障过渡阶段的基本生活。
四、高频常见误区,很多职工踩坑吃亏
误区1:只要单位破产,历史欠缴社保,个人都可以出钱随便补。
纠正:并不是。第一要有完整劳动关系档案证据;第二要看当地现行补缴政策,近些年多地收紧历史补缴,不是所有破产企业职工都能够个人补缴。
误区2:企业破产,社保欠费全部直接核销,职工什么都不用管。
纠正:只有企业资产耗尽无力偿还的单位统筹部分,才会按程序核销。职工个人账户部分依旧需要按规定处理,不等于原有工龄直接清零。
误区3:企业破产注销之后,就完全没有维权渠道。
纠正:走完正规司法破产程序注销,一般不再受理劳动仲裁;但如果属于虚假清算、简易注销,股东签署债务承诺书,依然可以走民事诉讼追究股东责任。
误区4:档案放在自己手里无所谓,丢了影响不大。
纠正:对于破产企业老职工,档案是认定早年劳动关系最重要凭证。档案破损、丢失,补缴社保、视同缴费认定等业务都会受阻,一定要妥善保管。
企业破产之后社保补缴,不存在万能解决办法。核心看三件事:企业属于哪一种注销情形,手里有没有劳动关系证据,遵从参保地现行社保政策。
企业还在清算阶段,一定要及时核对职工债权清单,尽量依靠企业资产完成补缴;企业已经司法注销,带上档案材料到社保窗口确认处理方案;实在无法补缴,就要规划好后续正常参保,保障退休待遇。
很多老职工辛苦工作一辈子,就盼着退休能够顺利办手续,社保年限不要白白损失。遇到单位破产社保欠费,不要轻信网络小道消息,多咨询官方窗口,保管好档案和各类证明材料。
你身边有没有遇到过企业破产社保欠缴的情况?欢迎评论区留言交流。
免责声明:本文仅为社保民生科普,不作为业务办理直接依据。各地社保执行细则存在差异,能否办理、提交材料,请以参保地社保经办机构官方答复为准。
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