澳外长下令叫停！中澳高校合作踩刹车，美列出“黑名单”，澳跟风

澳大利亚外长亲自叫停，给中澳高校合作“踩刹车”，没有留半分余地，铁了心要跟随美国对华搞“科技围堵”？

澳大利亚外长黄英贤

根据《澳大利亚人报》近日披露的一封政府信函，澳外长黄英贤正式宣布，澳大利亚国立大学与一所中国高校之间的合作安排被认定“无效且不可执行”，澳方还要求该校在明年1月18日前完成相关项目的终止工作。

与此同时，昆士兰大学与中国科学院之间一项聚焦澳大利亚本土植物止痛应用的研究合作，也遭到澳方的紧急叫停。

对此，澳大利亚政府给出的理由并不新鲜，依旧是所谓的“国家安全”。

澳外长为何给中澳高校合作“踩刹车”？

澳方援引《对外关系法》对部分中澳高校、科研机构之间的合作项目，进行审查乃至直接终止，看上去是在执行本国法律，但实际上，如果结合最近一段时间美国针对中国高校、科研机构采取的一系列限制措施来看，就很难不让外界产生一个疑问：澳大利亚这次到底是在维护自己的“国家安全”，还是在配合美国对华科技遏制？

因为从时间线来看，这一切确实过于巧合。

澳大利亚国立大学

就在今年7月下旬，美国国防部刚刚更新一份针对中国的所谓“涉军清单”，其中将多家中国高校、科研机构列入限制范围，美方试图继续扩大“国家安全”概念，把正常的教育、科研乃至人员交流都贴上所谓“安全风险”的标签。

对此，中方已经明确表示反对。

可美国前脚刚刚拉出名单，澳大利亚后脚就开始对相关中国机构动手，对部分合作项目宣布暂停或者终止。这样的节奏，很难让人相信只是一次毫无关联的政策调整。

澳大利亚密集“跟风”美国对华出招？

更值得注意的是，这已经不是澳大利亚第一次在对华问题上紧跟美国步调了。

回顾过去几年，中澳关系一度经历严重波折，一个非常重要的原因，就是澳大利亚在战略安全问题上越来越向华盛顿靠拢。

莫里森政府时期，澳大利亚甚至不惜撕毁与法国之间已经签署的潜艇合同，也要加入美国、英国主导的AUKUS安全框架，引进核动力潜艇技术。

2021年美英澳建立三边安全伙伴关系

这件事当年甚至直接引发法澳外交危机，但对于堪培拉来说，相比维护同欧洲盟友之间的商业信誉，显然更加看重与美国建立更加紧密的军事和安全绑定。

特朗普重返白宫后，这种趋势并没有改变，此时澳大利亚已是阿尔巴尼斯政府掌权，澳方又与美国围绕稀土以及关键矿产供应链展开合作，两国政府承诺投入超过50亿美元，加快澳大利亚相关资源项目的开发。

从表面来看，这是澳大利亚希望发展本国矿业、吸引投资，但从美国构建所谓“去中国化供应链”的战略背景来看，其指向同样非常明显，就是希望在稀土、关键矿产等领域减少对中国供应链的依赖，重构一条由美国及其盟友主导的供应体系。

换句话说，从军事安全，到关键矿产，再到今天的大学和科研合作，中美竞争的外溢效应正在一步步传导至澳大利亚。一旦什么问题都能套上“国家安全”的帽子，那么所谓安全边界就会无限扩张，正常国际合作空间自然会不断被压缩。

中澳关系

叫停中澳高校合作，澳方到底会失去什么？

再说回这次澳大利亚叫停中澳高校合作，如果仅仅因为合作方来自中国，或者因为某些中国高校被美国列入所谓“名单”，澳大利亚就不加区分地限制甚至终止合作，那就不是正常的安全审查了，而是明显带有政治色彩的“安全歧视”。

真正值得澳大利亚思考的是，如果继续把教育科研当成政治工具，最终到底是谁付出的代价更大？

长期以来，高等教育本身就是澳大利亚重要的出口产业，仅在2022到2023财年，国际教育就为澳大利亚带来了约364亿澳元的收入。这一产业的重要性绝不仅仅体现在学费上，大量国际学生还会在当地租房、消费、旅游，带动住房、餐饮、交通、电信以及零售等行业的发展。

澳大利亚很多高校能够长期维持较高的国际排名，与它们拥有全球化师资、生源和科研合作网络密不可分，来自中国的留学生，和与之合作的中国科研机构，恰恰又是澳大利亚教育与科研体系中非常重要的一部分。

如果澳大利亚出于政治目的，不断收紧对华高校交流，不断扩大安全审查范围，短期看或许可以向美国证明自己的“战略可靠性”，但长期来看，损害的却可能是自身高校的科研竞争力和国际吸引力。

留学生群体

说到底，澳大利亚这次紧急叫停中澳高校科研合作，看似只是几个项目的调整，背后反映的却是美国对华科技遏制向盟友体系持续外溢的趋势。

美国列清单，澳大利亚跟进；美国推动关键矿产“去中国化”，澳大利亚也极力配合，跟风的次数多了，就难免让人看到堪培拉在战略自主性上的尴尬。

澳大利亚真正需要考虑的，不是如何在每一件事情上证明自己“跟美国站在一起”，而是怎样维护自己的长期国家利益。

如果澳方还是盲目跟风，而忽视本国实际发展需求的话，那么由此产生的经济成本、科研损失和国际声誉代价，美国是不会替它承担的，这笔账，最终还是得澳大利亚自己来付。