赖清德彻底失算！郑丽文没想到，中国携手东盟朋友！或将棋局盘活

2026年8月12日上午，中国海军红河舰与印度尼西亚海军“莱”号护卫舰在台岛以东海域完成通航演练，科目包括海上通信、编队运动、海上补给和分航。

一个发生在海上，一个发生在岛内政坛，乍看没什么关系，可放到一起看，真正变化的可能是两个过去相对固定的条件，台岛以东的战略空间，以及岛内关于两岸关系的政治叙事。

台岛以东

在我看来，这次演练最值得看的不是火力，而是地点和伙伴，国防部8月11日公布消息时明确，双方将开展通信操演、海上补给等训练。8月12日完成预定科目。据公开报道，这是中国海军首次与外国海军在这一海域组织此类演练。

台岛东部为什么敏感？台湾中央山脉横在岛内，东部又面向西太平洋，所以从地理条件看，这里比台湾海峡正面拥有更大的海上活动空间。过去岛内一些安全设想，也容易把东部方向当成外部力量介入和后方支援的重要方向。

现在中国海军自己来并不新鲜，真正多出来的一层，是外国军舰开始以合作伙伴身份，同中国海军在这里完成编队、通信和补给，从逻辑上看，一次演练当然不能证明所谓“第一岛链”已经失效。

真正值得注意的是，原本被一些人想象成单向度外部介入通道的海域，正在出现另一种使用方式，中国不仅能够出现，还能在这里组织国际军事合作。海上格局的改变，很多时候并不是突然多出几艘军舰，而是过去习以为常的使用方式，被一点点改写了。

专属经济区和领海也不是一回事，《联合国海洋法公约》规定，沿海国在专属经济区享有特定领域的主权权利和管辖权，同时其他国家仍依法享有航行等权利。

所以这次演练的价值，并不是简单把整片海说成“谁家的院子”，而在于通过存在、协作和行动能力，让相关海上权益越来越具体。

为什么偏偏是印尼

依我看，印尼的分量恰恰来自它没有必要替任何大国站队，印尼是东盟人口最多的国家，经济体量也居地区前列，东盟官方投资信息将其列为区域最大经济体。

这样一个有自己利益算盘的地区大国，愿意把主力舰艇开到台岛以东，同中国海军完成通航训练，和一个条约盟友陪着演习显然不是一回事。而且这不是临时找来的搭档，2024年底，中印尼举行“和平神鹰-2024”人道主义救援减灾联合演习，双方陆海空力量参加。

2026年8月初，中国海军戚继光舰、昆仑山舰编队又应邀访问印尼泗水，把时间线连起来看，两军合作是在逐步加密。

这意味着什么？至少说明一个很现实的问题，东南亚国家和中国发展安全合作，并不等于它们需要放弃自己的外交自主。美国、日本或者菲律宾希望把地区安全议题塑造成阵营选择，也不意味着东盟国家会自动站进同一个队形。

所以这步棋的价值，不是“把印尼拉到中国一边”，我觉得，真正有效的地方恰恰是没有逼人选边。只要地区国家认为同中国合作能够增加安全、训练能力和现实利益，它们就有参与的理由。地图上的围堵线可以画得非常完整，但沿线国家未必愿意把自己的国家利益交给别人安排。

美国和日本各自政策的具体措辞并不完全相同，但美国官方长期使用“一个中国政策”的表述，日本则在1972年联合声明中承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，并表示充分理解和尊重中方关于台湾问题的立场。

4月10日国共两党领导人会面后，她公开主张推动两岸和平发展制度化、逐步形成和平框架，并再次强调“九二共识、反对台独”是交流对话的政治基础。

到了8月10日，国民党公布她另一段专访逐字稿，她说未来两岸关系“不太可能有什么时间表”，任何改变都应合乎两岸人民共同愿望。

她把自己的任务定义为先建立能够持续存在的和平稳定框架。这说明，把她的路线简单压缩成某个固定时间表，其实并不符合她目前公开表达的完整意思。

但我觉得，评价一个政治人物的两岸路线，还是得看持续公开的政治主张，不能拿一笔人道救灾捐款替代全部判断。她现在真正押注的，是先降低战争风险、恢复交流，再让后面的政治空间重新长出来。

海上多一个伙伴

赖清德当局真正面对的麻烦，也恰恰在这里。单看军事，台岛以东越来越难被想象成一个天然安全的“后方”，单看政治，岛内也并不是只有“对抗才能保和平”这一种声音。

中国处理台海问题能够使用的工具，不只是军舰、海警和演训，也包括同周边大国展开安全合作，让地区国家看到另一套相处模式。

岛内如果仍有人愿意公开讨论一个中国、“九二共识”和制度化和平，那么想把台海问题压缩成一条单纯的对抗线，就会越来越困难。

一场通航演练决定不了台海走向，一名在野党主席也决定不了两岸终局。但所谓“盘活”，本来就不是一招把棋下死，而是让原先被认定不会变化的条件开始松动。

台岛以东不再只是别人设想中的介入方向，东盟也不是天然的围堵力量，岛内更不是只剩下一套两岸叙事。说到底，真正高明的棋不是把每个方向都变成战场，而是让越来越多的人看到，不把事情推向战争，同样有路可走。

对中国来说，周边越稳定、区域合作越深、两岸交流空间越大，手里的办法也就越多。海上这一步和岛内这条线如果继续往前走，未必马上改变结果，但确实可能改变以后每一步棋的走法。