黑龙江
很多战友分不清部队房改房（军队现有住房）和军队经济适用房，二者都属于军队政策性购房，但建设来源、时间节点、产权流转规则并不一样，经常有人把两者混为一谈。今天依据军委〔1999〕19号方案、《军队现有住房出售管理办法》、《军队经济适用住房建设管理办法》，把核心区别、继承、上市、时间界限讲清楚。
先说定义和来源。
部队房改房，也叫军队现有住房。指1999年房改之前已经建好、投入使用的军队家属院老房子，原本产权归军队。经过公寓区、售房区正式划区审批，划入售房区的房源，按房改成本价向符合条件人员出售，这就是军队房改房。房源都是过去已经住人的老家属楼。
军队经济适用房，是1999年房改之后，军队单位新规划立项建设的保障性住房。土地多为军用划拨用地，面向符合职级、身份条件的军队人员配售，属于后期新建房源，不是早年分下去的老房子。
时间划分是重要参考。
房改房主要对应的是1999年12月16日之前建成的售房区现有住房，执行《军队现有住房出售管理办法》，前提必须完成售房区划区审批，公寓区内老房子不能参加房改出售。
军队经济适用房，是1999年之后新建项目，执行《军队经济适用住房建设管理办法》，大体建设周期集中在2000‑2010年前后，后期已经不再大规模新建军队经适房。
二者产权与继承规则。
按照文件，付清购房款之后，房改房、军队经济适用房，购房人均取得全部产权，依法可以继承。
这里要区分纸面政策和现实办证情况。一部分小区受军用土地、档案不全、营区管控等因素制约，迟迟办不出地方不动产权证。没有拿到产权证，不代表没有继承权益，但继承过户会受到阻碍，需要先完善档案、推进确权登记。继承不受房屋是房改房还是经适房的区分，只要是合规购买的个人产权住房，继承人可以依法继承房屋权益。
重点讲上市交易，这也是最多人误解的地方。
不管是军队房改房，还是军队经济适用房，就算拿到不动产权证，不等于等同于市面上普通商品房，不能直接自由向社会随便买卖，实行上市准入管理，受军地双重约束。
对外出售，需要履行军队主管部门审批流程，同等条件下军队享有优先购买权，还要按规定补缴土地收益或者土地出让金，完成全部手续之后，才可以对外流转。
现实当中大量小区，因为土地属于军用划拨、处在管控营区范围，暂时不具备上市交易条件。能不能上市，不看房子叫什么名字，要看项目土地性质、项目审批档案，不是所有房子都可以完成转商品房手续。
房改房和军队经适房的核心差别总结。
第一，房源来源不一样。房改房是家属院存量老房，前提要划入售房区；经适房是后期新建的保障住房，不需要来自老家属院。
第二，购房价格构成不一样。房改房执行房改成本价，参考工龄职级折扣；军队经适房价格，按照建设成本核定，没有工龄折扣。
第三，历史前提不同。部队房改房和军队经济适用房有什么区别，能不能继承上市？
受公寓区售房区划区限制，公寓区内老住房不能做房改房出售；军队经适房是新项目立项配售，不受原有家属院划区约束。
需要提醒两个常见误区。
第一，不要把这两类房子和军队公寓房混淆。公寓房产权属于军队，个人只有使用权，不能购买、不能继承；房改房和军队经适房，是个人出资购买的产权住房。
第二，不要认为拿到房产证就一定可以随便上市。军队划拨土地上的已购住房，产权归个人，但流转有前置审批条件，私下签订买卖协议不受法律保护。
最后，每个小区档案、土地情况差异很大。想要弄清楚自家房屋情况，优先查阅当年购房档案、营房划区审批材料，以房管部门、不动产登记部门核查结果为准。
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