近期,中菲南海冲突不断升级,在遭到中方的坚决反制后,菲律宾总统马科斯开始试图释放缓和信号,给局势降温。
当地时间8月14日,马科斯在公开场合表示,菲律宾无意疏远中国,中菲两国之间依旧在多领域保持着合作。
尤其是在能源领域,马科斯表示,自今年美伊冲突爆发后,中菲两国在该领域的合作趋于紧密,目前双方的合作正向“好的方向发展”。
只不过,在谈及近期两国在南海爆发的海上冲突时,马科斯又换了一副嘴脸,恢复了此前对华强硬的表态,称菲方不会放弃所谓“权利”,其在有关海域行动也“不需要获得中方许可”,这种一边示好,一边嘴硬的“嘴脸”,恰好暴露出了马科斯目前执政的困境。
当前的菲律宾正处于经济的低谷期,饱受通胀、就业等社会问题的困扰,再加上本次美伊冲突导致的国际油价波动,进一步推高了菲律宾国内的生产生活成本。
在这一大环境下,菲律宾首先要考虑到就是国内的能源安全问题,而在南海地区近海的充沛天然气资源,就是菲律宾缓解国内能源困局最直接的方式,这件事绕不开与中国的合作。
再加上菲律宾的地理位置与中国较近,中国自然而然地成了菲律宾外部投资的主要来源国家,也是商品出口的重要市场,在经济上与中国有着很强的关联性。
一旦中菲两国在南海问题上彻底撕破脸,很可能会让两国之间的经贸合作出现裂痕甚至中断,马科斯政府承受不起这种经济代价,因此在双方的冲突彻底激化前,放出降温信号管控局势,意在保住中非合作为菲律宾带来的切实经济利益。
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至于为什么马科斯不去找美国,答案显而易见:美国长期以来将菲律宾当做战略棋子,因此只在军事和安全上对菲律宾提供帮助,经济上反倒是受美国全球战略收缩的影响,给不了菲律宾太多好处。
因此,若是菲律宾想解决基本的民生问题,最终还是要找上中国。
如今,菲律宾国内政局动荡,政坛严重分裂,马科斯想要维持自己的执政地位,就需要其在国内讨好各方派系。
以菲律宾防长为代表的军警部门和部分政客,寄希望于炒作南海民族主义争取军费、积攒政治资本,因此极力反对在南海问题上对华妥协,为达成这一目的,他们长期对政府内部的务实派施压。
马科斯需要这一执掌国家暴力机关派系的支持来稳固自身的政权,因此需要迎合他们的请求,如果在南海问题上妥协,马科斯执政的根基就会遭到动摇。
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此外,马科斯政府还需要靠炒作南海议题转移注意力。
近期,马科斯的民调支持率正逐渐走低,自马科斯上台以来,就因为政治治理不利,在整治腐败、民生治理等议题上饱受批评,引发了菲律宾国内民众的广泛不满。
而炒作南海问题,就是马科斯政府转移民众注意力的政治手段,通过煽动菲律宾国内的民族主义情绪,能够将民众的视线转移至外部对抗上,这能够在一定程度上稳固其政治基本盘。
从上述两点中不难看出,目前菲律宾一边对华示好、一边在南海问题上强硬表态,这一看似矛盾现状的背后,其实还是菲律宾对外策略的根本困境。
菲律宾在安全上依赖美国、在经济上依赖中国的局面,是菲律宾政坛“两头押注”的直接结果,也是造成如今困局的主要原因。
中方一贯的立场是,南海诸岛是中方的固有领土,中方长期以来在南海地区的行动是维护国家主权的和法制局,而菲律宾方面的言行不一,是破坏南海局势和平稳定的重要因素之一。
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在今年早些时候中菲两国举行的南海问题双边磋商机制会议中,中方明确提到愿与菲方加强多领域合作,这说明中菲两国的矛盾不是没得谈,两国之间也存在广阔的合作空间,只是菲律宾长期以来的言行让中方感受不到菲方的诚意。
马科斯幻想做到“经济拿中国红利、安全靠美国撑腰”,把政治争端与经贸合作切割开来,企图两头获利。
但现实是,随着南海摩擦的不断升级,中菲之间的双边互信会被持续消耗,想要只拿合作好处,又拒绝在南海问题上拿出相应的诚意,菲律宾这种投机行为,很难行得通。
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