经合组织代表直言：中国外贸韧性太惊人

编者按：日前，经合组织（OECD）驻华代表暨中国事务高级顾问海博（Tamas Hajba）做客中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）2026年度“明德战略对话”中外高端对话栏目，与人大重阳研究员衣英男展开对话并分享了全球贸易格局演变、治理碎片化应对及深圳创新模式等见解。8月12日，长安街知事发布对话核心实录内容，现分享如下，全部内容将收录于《奇迹·世界名人看深圳》一书中，敬请关注。（全文约3000字，预计阅读时间8分钟）

01

全球贸易增速放缓，但贸易在重组而非收缩

衣英男：去年12月，OECD预测全球贸易增长将从4.2%降至2026年的2.3%左右，几乎减半，您认为是什么推动了这一变化？

海博：长期以来，贸易一直是经济增长的主要驱动力。我们密切关注贸易动态并非巧合。这次下调预期的背后有多个因素。

首先是地缘政治冲突，中东持续的冲突造成了能源供应冲击，推高了成本，并扰乱了霍尔木兹海峡等关键通道。

其次是贸易壁垒，虽然部分有效关税税率已稳定或略有下降，但整体贸易政策环境仍然充满不确定性，壁垒水平仍远高于2025年之前。

第三是高能源价格，持续高企的石油和天然气价格预计将使商品贸易增长率降低约0.5个百分点。

此外，贸易碎片化和政策不确定性无疑正在拖累当前的贸易前景。

衣英男：哪些行业最先感受到美国关税战的冲击？

海博：贸易壁垒的上升已经持续了很多年，不是从这些关税才开始的。但影响是广泛的，尤其是在深度互联的全球价值链领域。有证据表明，关税不仅影响进口，还提高了依赖进口中间投入品的国内生产商的成本。电子、机械、汽车制造等行业往往首当其冲，因为这些产业高度国际化，关税会沿供应链层层叠加，增加生产成本并侵蚀竞争力。

衣英男：有一种说法是，自中美贸易冲突以来，中国的净出口总额实际上一直在增长。也许贸易本身并没有萎缩，只是在重新配置？

海博：确实，在我们的分析中，全球贸易正在经历重组，不一定是收缩。根据OECD的贸易增加值数据库，大约60%的全球贸易由中间产品和服务组成，这反映了全球价值链的核心作用。

有几个趋势影响着贸易流动：一是服务贸易和数字化的日益重要；二是新兴经济体作用上升，它们已成为贸易增长的驱动力；三是贸易流量的区域化趋势增强。

但重组也可能带来权衡，当企业为了韧性而多元化供应链时，也可能牺牲部分效率，导致国际专业化的生产率收益降低。但重组的趋势确实存在。

02

中国贸易韧性

衣英男：2025年中国外贸总额达45.47万亿元，连续第九年增长，您认为中国贸易为何如此有韧性？

海博：中国拥有高度发达的基础设施和制造业基础，这是贸易特别是出口的主要背景。但还有其他原因：

第一，中国深度融入全球价值链，并且近年来明显向高附加值环节攀升，提升了在技术领域的地位。

第二，中国受益于巨大的规模和多元化，无论是出口市场还是产品构成，这有助于缓冲外部冲击，使贸易具有韧性。

第三，中国在绿色和高科技领域的竞争力正在增强，例如电动汽车、电池和可再生能源设备。

第四，物流基础设施和贸易便利化水平提高，增强了中国贸易的整体竞争力。

03

增长与减排可以并行

衣英男：2026年G20发达经济体通胀率预计为4%，高于预期。在能源成本和地缘政治压力下，政府如何保持增长的同时推进绿色转型？

海博：OECD与联合国开发计划署联合进行的一项分析证明，投资经济增长与投资气候变化或绿色转型并不矛盾，这两个目标可以并行不悖。当然，高通胀和有限的财政空间确实限制了绿色转型的前进潜力，这是一个挑战。但绿色转型可以被设计为支持长期经济增长。

如何调动融资？除了通常处于气候行动核心的公共投资外，动员私人资本也非常重要。另一个方面是结构性改革，可以增强创新和生产力，这对绿色增长至关重要。还有政策工具，例如测量碳强度、碳定价等。OECD强调政策可预测性的重要性，因为这样可以减少不确定性，鼓励长期投资。

04

展望2035，统一大市场与创新驱动

衣英男：展望2035年，您对中国和世界在2035年的期望是什么？

海博：展望2035年，中国有很多机遇，包括数字技术、人工智能和机器人技术的快速发展，绿色产业的发展，以及国内消费扩张所蕴含的机遇。但中国也面临一些挑战，比如人口老龄化，以及外部经济环境的碎片化。

我认为中国正在努力建设全国统一大市场，确保企业在全国范围内平等获得服务和融资，这将对经济增长、生产要素的自由流动产生巨大推动，也会刺激国内消费，这是重中之重。中国正在朝着生产力和创新驱动增长转变，这需要结构性改革的支撑。

到2035年，如果这些改革措施得以实施，中国将成为一个更先进、更服务导向、更创新驱动的经济体。